临西县2016年农机深松项目实施方案为确保农机深松作业补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机深松作业补贴政策效益，有效提升耕地质量，促进农民增收，根据《河北省2015-2017年农机深松作业下面是小编为大家整理的【农业方案】临西县农机深松项目实施方案（全文）,供大家参考。
临西县2016年农机深松项目实施方案
为确保农机深松作业补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机深松作业补贴政策效益，有效提升耕地质量，促进农民增收，根据《河北省2015-2017年农机深松作业补贴实施指导意见》（冀农财发〔2015〕3号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕保障我县粮食安全和农产品有效供给，增加农民收入，加快推进农业现代化建设的目标，坚持“县长负责、部门联动，因地制宜、科学规划，成方连片、整村推进，完善机制、市场运作，定额补贴、先建后补，公开公正、严格监督”的原则，推进农机深松、促进耕作制度改革，提升耕地质量，挖掘粮食增产新潜力，实现农业生产的可持续发展。
二、补贴资金及实施范围
2016年我县获得中央补贴资金241万元和省级补贴资金209万元。作业区域重点在吕寨镇、下堡寺镇、摇鞍镇乡实施。其他乡镇可结合当地实际，根据作物种类、土壤状况和气候条件，适当调整深松作业周期，必要情况下可以连年实施。每亩补贴30元,共计15万亩。
三、补贴对象、标准和方式
（一）补贴对象
项目区内开展农机深松作业服务的农机（推广）机构、农机服务组织（农机手）、独立第三方深松质检机构（质检员）。
（二）补贴标准
项目区内农机深松作业每亩补贴30元，其中可安排不超过1元/亩的质检劳务补贴和0.5元/亩的深松质检直接费用补贴。
（三）补贴方式
采取先作业后补助的方式，经质检员履行签字、公示手续，农机部门审核验收合格后，向农机服务组织（农机手）、独立第三方深松质检机构（质检员）兑现补贴资金。质检直接费用补贴由县财政部门按照预算管理有关规定安排拨付。
四、项目进度安排与技术路线
（一）进度安排
1、9月—10月，宣传发动，组织农机手、质检员技术培训，开展农机深松作业，完成秋季小麦播前深松作业。
2、10—11月项目验收，兑现补贴资金。
3、12月上报全年工作总结。
（二）技术路线
1、作业时间为秋季深松，主要用于冬小麦播前深松，以接纳秋、冬两季的雨水和雪水，有效抵御春旱。
2、作业模式为凿式单一深松作业，凿式深松铲柄上须安装翼铲，两侧翼铲的有效宽度不能小于150毫米。拖拉机动力要求100马力（含）以上四驱，非四驱拖拉机在120马力（含）以上，并合理使用配重。
3、作业质量标准。作业深度大于25厘米，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度，作业后要做到深浅一致，田面平整，没有漏耕。
五、项目实施
（一）落实任务
县政府与各项目乡镇、项目乡镇与项目村签订深松工作责任状，层层落实责任；经县领导小组研究，确定委托农机服务组织承担农机深松项目，对有资质、能够开展信息化监测的农机合作社优先；县农机主管部门与农机服务组织签订深松作业委托协议；项目村委会组织农户与农机服务组织（农机手）签订作业合同，明确作业地块及面积、作业时间、质量要求、补贴金额、质检人员等。
（二）作业实施
农机服务组织（农机手）按照作业合同要求，按时免费为农户提供深松作业服务。
（三）作业核实
深松作业完成后，第三方深松质检机构（质检员）逐户逐地块检验深松质量，确认质量合格、面积准确后，填写《农机深松作业单》，作业机手、质检员、农户三方签字或盖章，并对其真实性、准确性负责。如开展信息化监测，要认真填写并保存农机深松作业单，农机手、农户签字，村委会盖章。村委会将《农机深松作业单》核实汇总后，在村级公示栏公示不少于7天，公示无异议后，以村为单位填报《农机深松作业补贴资金申请表》，加盖村委会公章，经乡镇政府审核后，报县农机主管部门、财政部门。
（四）县级审核验收
县农机主管部门组成项目审核验收组，负责对各乡镇上报的作业面积逐村进行抽查，每个村抽查面积不少于作业面积的10%，其中，承担深松作业的机手人人必查，项目区村村必查到，有举报线索的全数必查，一旦发现农机服务组织（农机手）存在作业面积不实、作业质量不合格等问题，则对其抽查面积加倍再查，视情节轻重给予取消或暂停从事农机深松补贴项目作业或质检资格。如开展信息化监测，每个乡镇至少要确定两个项目村进行人工抽验核对面积，发现问题及时解决。检查结束后，将验收确认的结果通过部门公示栏、政府或部门网站等方式在全县进行公示，时间不少于7天，公示无异议后，由县农机主管部门出具《资金结算确认单》，向县财政部门提出办理补贴资金结算。
（五）资金结算
县财政部门对农机部门出具的结算资料完整性和资金支出用途进行审核后，通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农机服务组织（农机手）、和独立第三方深松质检机构（质检员）。如开展信息化检测，可按照《河北省农机深松作业补贴资金管理办法》明确的补助标准，统筹使用质检补贴，质检补贴从省级安排的农机深松和购置补贴资金列支。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任
县政府成立由主管副县长任组长，县农业、财政等相关部门负责人，项目区乡镇主要领导为成员的领导小组，负责实施方案制定、组织发动、监督检查、项目审核验收、资金兑付等重大事项决策，组织项目实施。
（二）多方参与，市场运作
根据实际可采取农机作业服务组织承担、农机手承担等方式开展深松作业，积极稳妥发挥农机服务组织主力军作用，加大农机大户、家庭农场和其他形式的农机服务组织参与深松作业的力度。开展多种形式的深松作业规范、机具操作技能、维修保养等培训，切实提高农机手操作技能和质检员质检水平。注重市场化运作，科学确定作业市场指导价，调动各方积极性，提供高效优质的深松作业服务。
（三）广泛宣传，精心组织
充分利用新闻媒介、现场演示会、明白纸、乡村大喇叭等形式广泛宣传农机深松补贴政策，提高农民应用农机深松作业技术的自觉性。作业季节农机部门要组织服务小分队深入田间地头巡回服务，送技术、配件、维修到基层，切实解决农民急需。
（四）健全机制，加强监管
建立健全各项规章制度，加大监督检查力度，提高实施效果。切实做到“两公示、三签字”，即：村级作业面积公示、县级补助结果公示；深松农户签字、作业机手签字、质量检验员签字。县财政部门要强化资金监管，对补贴资金做到专款专用，专户管理，确保补贴资金安全高效。
推荐访问:临西县 实施方案 农机 【农业方案】临西县农机深松项目实施方案