关于加快电子商务发展的实施意见为贯彻落实《大连市推进全市电子商务发展四年行动计划》，充分发挥电子商务在促进新兴现代服务业发展中的积极作用，结合旅顺实际，现就进一步加快电子商务发展提出如下实施意见。一、下面是小编为大家整理的【商务意见】旅顺口区关于加快电子商务发展实施意见,供大家参考。
关于加快电子商务发展
的实施意见
为贯彻落实《大连市推进全市电子商务发展四年行动计划》，充分发挥电子商务在促进新兴现代服务业发展中的积极作用，结合旅顺实际，现就进一步加快电子商务发展提出如下实施意见。
一、指导思想
以习近平系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕产业结构调整、转型、升级和经济增长方式转变，坚持政府推动与企业主导相结合，以促进企业电子商务应用和电子商务公共服务平台建设为核心，建立完善电子商务发展配套服务体系，着力营造电子商务发展良好环境，提升现代商贸流通现代化水平，加速发展以电子商务为主要形态的网络经济，使电子商务成为我区加快三个产业共同发展的重要着力点和旅顺绿色经济区建设的核心要素。
二、发展目标
到2017年，全区电子商务发展环境、信息基础和支撑体系建设取得进一步发展，电子商务应用水平大幅提高，虚拟经济与实体经济深度融合，电子商务产业规模和竞争力进一步提升，争取我区电子商务交易额在现有基础上年均增长20％，物流成本降低5％，电子商务在我区经济各领域应用水平明显提高，实现“一、二、三”发展目标，阶搭建一个电子商务公共服务平台，完善二个电子商务支撑体系，实施三个电子商务建设工程。
三、主要任务
（一）搭建一个电子商务公共服务平台
搭建一个集网络交易、人才培训、信息服务于一体的电子商务公共服务平台。一是建立电子网络交易平台，为电子商务企业提供市场主体资格认证、产品信息查询、企业信用和市场咨询等公共服务，为市场交易提供准确、合法的企业和产品信息。以OTO模式为全区中小微企业、个人入驻京东、淘宝旅顺馆，以BTB模式为重点领域大、中、小企业实现集聚发展创造条件。实施供应链电子商务，建设淘宝辽宁旅顺馆和京东辽宁旅顺馆，鼓励其以自主品牌为支撑，积极发展网络直销模式，通过电子商务实现产供销一体化。二是探索区域电子商务统计监测体系建设。以推进示范基地建设为着力点，坚持政府引导、企业运作，吸引并集成国内、外电子商务专业和公共服务资源，为传统企业实现电子商务应用、为中小电子商务企业提升发展能力、为政府推进网上管理创新提供服务。力争建成辐射全区的一站式、专业型、综合性、实体与网络平台相结合的电子商务公共服务平台。三是多渠道培训电子商务从业人员。培育一个支撑电子商务发展人才培训基地。通过开展电子商务论坛、经验交流、项目推介会、企业交流等多种形式的宣传推广活动，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识，增强企业和市民电子商务应用意识。开展多层次理论培训、技能培训和实盘操作，开设淘宝及京东旅顺实训基地，为我区发展电子商务培训高素质懂专业的行政管理人才和融合现代商务运作及网络技术应用的高层次复合人才。
（二）完善二个电子商务支撑体系建设
建立健全适应电子商务发展需要的支撑服务体系，提供网购、缴费、电子结算和取送货等配套服务。一是完善物流配送体系。合理组织和配置物流资源，推进电商物流园区建设。引导企业广泛采用先进物流管理理念以及信息技术和装备，建立与企业营销体系相适应的物流网络。发挥电子商务与现代物流的整合优势，积极发展第三方物流，增强物流配送效率，提高物流产业社会化、组织化、专业化和信息化水平。二是推进支付信用体系建设。建立新型电子商务支付模式，促进在线支付、第三方支付规范化、法制化。将全区企业的基本信息和有关部门提供的企业信用信息录入数据库，建设在线信用信息服务平台，促进企业诚信经营。推进各类电子支付和结算体系建设。重点鼓励、引导工商企业和消费者使用银行卡、电子账户、电子钱包等电子支付工具，引导金融机构建设安全、方便的在线支付平台，支持第三方支付服务机构开展在线支付应用服务。
（三）实施三个电子商务发展工程
1.实施电子商务集聚发展工程。充分发挥产业集聚发展能效，加快资源整合、机制创新、功能培育，助推电子商务集聚区建设，尽快形成一批电商企业集聚、产业链条完整、功能配套齐备的电子商务集聚发展区域、园区和楼宇。重点培育和打造开发区世达总部大厦等电子商务楼宇，通过引导和扶持，从物业管理、硬件提供、信息服务等全方位提供条件，引导全区电商企业入驻楼宇，将该楼宇打造成产业集聚强性的示范性的电子商务楼宇。培育大宗商品现货电子交易平台，重点培育长城花卉、北海海产品冷链物流、世达农产品等3家区域性大宗商品现货电子交易平台，打造农产品、海产品、花卉等大宗商品现货电子交易平台。
引进和发展电商企业，推动电子交易企业法人注册在旅顺、资金结算在旅顺、税收实现在旅顺。吸引电子商务总部企业落户，引进知名电商企业的区域总部、营销中心、数据中心、结算中心、研发中心等高端项目，推动大连花卉中心、皮尔蒙特服装创意产业园、国采中心等产业园跨境电子商务发展。鼓励开发区、各街 道建设有产业特色的电子商务创业孵化园区，到2017年培育一个以上具有一定规模的电子商务集聚区，打造我区电子商务产业示范基地。
2.实施百企千店上网络工程。引导中小微企业积极融入龙头企业的电子商务购销体系，借助阿里巴巴“大连产业带”、“跨境电商企业应用”、京东商城等第三方电子商务平台的项目，开展在线采购、产品体验、销售等生产经营活动。重点引进知名电商平台授权渠道服务商，发挥其成熟的网络和线上流量优势，为中 小微企业提供电子商务应用一站式服务，助力本地产品触网上线走出去，实现网上销售的突破增长，逐步减少我区网络零售的逆差现象。引导各类企业整合我区线下购物、娱乐、餐饮、旅游等生活服务资源，建设面向家庭和个人的本地生活服务电商平台。通过不断创新经营模式、完善物流配送、丰富上线商品和服务种类，推动本地商户利用电子商务扩大销路，活跃本地消费市场，提升市场消费便利程度。支持企业开展网上和实体店互动经营，提升消费者体验和便利程度。开设网购旅顺城市馆，推出更多本地产品通过网络销售，采取各种措施促进网络购物在本地实现，发展供销大厦、世达购物广场等5个以上电子商务骨干企业，推动50%以上中小企业应用电子商务。重点培育2个市级重点示范企业，5个区级电子商务示范企业。
3．实施电子商务进农村（社区）工程。支持各类企业、组织和个人因地制宜发展电子商务，形成各具特色的农村（社区）电子商务发展模式，重点支持街道中心区适度规模超市、农家店网和配送中心等现有流通网络资源的整合和信息化改造，为居民提供餐饮购物、休闲娱乐、医疗保健、各类信息及实时互动，实现居民网上购物、商户之间网上交易、在线电子支付等相关综合服务。结合智慧城区建设，依托移动互联网技术，梯次推动各街道的电子商务示范创建工作。支持运营商将商圈内各类资源整合纳入智慧商圈平台，适应“市民变网民”、“店家变网商”、“购物变网购”的需要。重点打造1个示范智慧商圈，培育2个电子商务示范社区，创建1个市级电子商务示范基地，5个区级电子商务示范基地。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由区长为组长，分管副区长为副组长，各相关政府职能部门、开发区、各街道为成员单位的旅顺口区电子商务示范体系创建工作领导小组。建立完善由领导小组统筹协调，相关部门共同参与、相关企业具体实施的电子商务产业推进机制，定期召开联席会议，协调、研究解决产业发展中的重大问题，营造良好的产业发展环境。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，负责全区电子商务发展的统筹协调，牵头制订发展规划、扶持政策和督促推进全区电子商务产业发展。区政府有关部门结合自身职能，各司其职，分工合作，形成推动电子商务发展的合力。开发区、各街道要安排专门机构和人员负责落实本地区电子商务发展载体工作任务，促进本地电子商务发展。
（二）优化政策支持
积极争取上级政策支持，用于支持国家、市级电子商务重点项目建设、第三方电子商务平台企业发展、公共支撑体系建设、关键技术研发应用、人才引进、电子商务基地建设配套等。制符合电子商务特点的扶持政策，加大对电子商务基础性、关健性领域研究开发和重点项目的支持力度，优化电子商务发展政策环境。开发区、各街道要高度重视电子商务发展建设，因地制宜、统筹推进电子商务的发展。
（三）强化统计监测
建立和完善电子商务重点指标统计监测体系，定期对电子商务市场主体状况、交易规模、发展趋势、政策需求等指标进行统计、分析、研究和预测，全面反映我区电子商务发展情况，及时发现和解决问题，重点加强对新兴业态的分析研究，为政府宏观决策提供依据。
（四）加强督察考评
促进电子商务发展已纳入市政府绩效考核工作。领导小组办公室将根据市政府绩效考核要求，明确我区电子商务示范体系系创建工作的各项标准，将具体工作任务分解到各相关单位，并加强督察和绩效考核评估工作。