脱贫成效不明显整改措施19篇脱贫成效不明显整改措施 脱贫攻坚问题清单及整改方案 脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚下面是小编为大家整理的脱贫成效不明显整改措施19篇,供大家参考。
篇一：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚问题清单及整改方案脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析^p原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和
(四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、
地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
篇二：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照《XX市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈咨询题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查咨询题和整改措施报告如下：一、前期我乡脱贫工作存在困难前期，在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下，全乡群众进展积极性高涨，扶贫兜底政策有序落实，产业进展迎难而上，但也存在如下咨询题：一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，阻碍到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持方法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在进展产业方面信心不足。二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严峻，缺乏主动进展的积极性。三是我乡尽管茶叶进展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期进展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善，预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在咨询题，我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署，在联系帮扶部门的大力支持和关怀下，解放思想、求实创新、凝聚合力，采取如下工作措施：一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业进展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康进展，并依托产业，争取政策和资金进展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成;三是加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的榜样带头作用，团结带领群众科学进展;落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人.四是做好学习交流，吸取各地在精准帮扶、产业进展方面好的经验做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和制造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内源进展能力，推动全乡农业产业转型升级，不断增强“造血”功能。五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日，我乡干部职工不畏烈日、勇于担
当，加大贫困对象走访、调研帮扶力度，通过联系部门、乡村组干部走访，收集了贫困户收入及生产性支出等数据，算好增收减贫账，并建立2016年贫困人口脱贫专门台账，夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料，确保贫困群众能算账、真认账，真脱贫、不返贫。下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，提高认识、加强领导，明确目标、强化措施，确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的咨询题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，提高干部对精准识不“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在咨询题整改工作部署会,向全体干部职工传达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。二、查缺补漏，完善“一户一卡一册”资料。为切实贯彻落实市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》提出的督查存在咨询题的整改建议，我镇提出“提高认识、真抓实干、严格要求”三点要求。全体干部职工、帮扶责任人深入贫困村实地查看并针对建档立卡贫困户基础数据失准、部分精准识不贫困户程序不规范、部分村未按照“八有一超”要求制定帮扶打算、帮扶措施太笼统等咨询题，提出解决方法，有效的提高了工作质量。严格按照相关要求，《帮扶手册》、《脱贫台账》及时发放到贫困户手中、《帮扶联系卡》上墙;组织人员对《帮扶手册》、《脱贫台账》及《帮扶联系卡》进行全面核查认真开展“回头看”，及时更正完善扶贫信息。三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在咨询题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写规范，并将整改后的情况报镇工作站，并做好讲明。各帮扶人差不多于7日前完成了整改，上报了整改情况，达到了工作要求。四、进一步落实进村入户帮扶制度。为此，我们以这次督查通报和整改工作为契机，对全体干部职工、帮扶责任人进行督促检查，要求按照市委市政府的总体部署，加强对接，进一步提高精准识不工作业务水平，杜绝得过且过心理;鼓舞下乡领导干部克服畏难情绪;帮扶责任人按要求进村入户，不弄虚作假，杜绝出现提早帮扶记录签名现象，真实填写相关数据。各帮扶责任人对农户帮扶需求再摸底、帮扶措施再细化、完善扎实做好扶贫脱贫摘帽攻坚工作。对精准识不出的贫困户原始资料依据，进行整理归档，并扎实做好对数据纠错和影像资料留存。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在咨询题整改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对比我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的咨询题，报告如下:一、存在咨询题
（一）思想认识不够深。2018年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力非常大，党委政府要紧领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，然而其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。（二）精准帮扶措施不够。今年县乡重新调整帮扶责任人进村入户开展结对帮扶工作，部分帮扶人员不熟悉农村工作，帮扶双方互相不熟悉，帮扶联系人对贫困户家庭状况，致贫缘故，进展需求不清楚，精准帮扶效果不明显。（三）扶贫产业项目落实难。通过17年“回头看”后，剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员，属于极端贫困人口，即便有脱贫致富的办法，也因躯体等缘故无法选择自主性脱贫项目，大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目，好多扶贫项目难以落实。（四）贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢突破自身局限。（五）贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，咨询题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。二、下步整改措施（一）进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2018年的中心工作，是2018年最大的政治任务，动员和鼓舞干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。（二）进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。（三）积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困缘故、寻准切入点，关心其选择适合自己进展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。（四）关于危房改造咨询题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采纳：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
“[学校计划]下学期英语教研组计划”学校工作计划别详一、指导思想：
在教务处的领导下，团结奋斗，协调好各备课组间的关系。仔细学习新的教学大纲，巩固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、乐观积极向上的融洽的教研新风貌，在上届中招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。二、奋斗目标：
1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。三、具体措施：1、期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习；2、降实各备课组教学进度表及教学打算；3、有的放矢地开展第二课堂活动初一年组织学生单词竞赛；
初二年组织学生进行能力比赛；
初三年组织学生进听力比赛；
其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。
4、各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。
5、要求各科任教师，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向；6、针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；7、降实本学期教研听评课工作安排。
篇三：脱贫成效不明显整改措施
镇当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施关于印发X镇当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施经镇D委政府研究决定，现将我镇当前脱贫攻坚工作存在的问题，并就问题整改措施印发给你们，请结合自身实际，务必认真整改到位。一.思想认识不到位，攻坚作战态势尚未形成（1）村（居）对脱贫攻坚认识上有偏差，思想上有厌战情绪，部署上有松劲现象，精力上投入太少，缺乏对脱贫攻坚紧迫性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究，攻坚作战氛围微乎其微，冷冷清清，对难点困难破解不力，绕道而走，不闻不问。（2）个别“四支力量”干部政治站位不高，认识模糊，行动迟缓，作风漂浮，工作缺乏主动性、创造性，配合上缺乏团队精神，没有合作意识，导致工作迟迟打不开攻势局面，掀不起大干热潮，形不成作战氛围。（3）部分驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差，合力攻坚责任缺失，没有用心用情用智帮扶到户，与群众感情不深，出工不出力，出力不出效，只图讲排场，大轰隆，赶热闹，导致工作合力不足，成效不佳。整改措施：提高思想认识，强化责任担当。整合驻村工作队、-1第一书记、村干部、镇包村干部四支力量，进一步细化职责，夯实责任，明确时间节点，脱贫任务清单，扎实开展脱贫攻坚工作。牵头单位：X镇政府责任单位：各村（居）委会、驻村工作队、帮扶单位二.攻坚作战不精准，春季攻势成效难以呈现（1）产业脱贫落实不精细，缺乏针对性、实效性，部分村居只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展，而对因区域化、差异化确需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化弱化，缺少政策奖补，扶持后劲不足，导致贻误战机、错过节气，产业长短搭配不合理，产业增收难支撑，脱贫退出难保证。（2）整村推进项目建设未动工。既定的4个贫困村项目已完成规划设计，但
招投标工作步伐缓慢，工程建设至今未启动，3个计划脱贫村和2个非贫困村项目简要规划设计未完成、未审定、未备案、未动工。
（3）易地扶贫搬迁工程建设任务大、欠债多、推进慢。20XX年度第二批启动的安置点工程建设推进慢，距离今年10月底交钥匙入住这个目标相差甚远，究其原因主要是工程管理松散，后续保障不力，时间观念缺乏，精品意识淡漠，特别是未采取非常措施和过硬办法来消化欠账、破解困难、强超硬赶、如期达标。
（4）危房改造工程起步艰难，进展较慢。据统计，已上报危房改造开工率达到100%，部分工程改造施工方案与房屋现状
-2不对称不衔接，推进时断时续，虎头蛇尾，改造质量令人担忧。改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段，个别开工在建房屋超规定面积，举债建房致使返贫的现象时有发生，村（居）监管流于形式，危房改造政策宣传普及不到位，有死角死面，群众政策知晓率低，支持配合上不给力，影响整体工作推进步伐。（5）基础设施及公共服务配套底数不清，跟进不力，措施疲软。对标“577”标准自查自验，全镇除“两通”（通路通电）达标外，其余通水、通视、通讯不同程度存在一定欠账，补齐“三通”短板，任务相当艰巨，目前村级、四支力量底数不清，排查不细，解决方案心中无数，得过且过，将就过关，公共服务配套村级卫生室还有未达标的，其中3个计划脱贫村面积不足60㎡，四室设置不合理，未分离运行的村应尽快拿出方案，确保9月份之前整改到位。（6）“三变”改革试点运行不规范，示范效应未发挥。鱼龙村、北斗村、黑潭村、杨庄村三变改革运行中差错不齐，有些清产核资基础工作进展缓慢，选定产业难、招商引资难，提高效益难的“三难”问题亟待破解。整改措施：1.做精做实产业就业扶贫。各村居摸底统计产业发展情况，指导面上制定区域化奖补政策，适时做各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户，科学调整以夏-3-
篇四：脱贫成效不明显整改措施
2022年脱贫攻坚存在问题整改实施方案___县脱贫攻坚存在问题整改实施方案根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议要求和___年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，为切实解决我县脱贫攻坚工作中存在的问题和薄弱环节，全面、及时完成整改工作任务，根据我县实际特制定本整改方案。
一、指导思想以___新时代中国特色___思想为指导，全面贯彻落实党的___大、___届___中、三中、四中全会和全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神和要求，全面梳理我县脱贫攻坚工作中存在的不足，进一步强化四个意识，提高政治站位，扎实推进我县脱贫攻坚整改工作，确保国家和省州政策执行不走样，确保我县脱贫攻坚工作扎实有序进行。二、整改目标紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出的问题和___年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，认真研究整改措施，落实责任主体，详细制定整改方案，在全县范围内
扎实开展整改工作，确保一次性整改到位。三、存在的问题和整改措施（一）共性问题一是责任落实和压力传导还不到位的问题。
1、部分到户产业入股分红项目贫困群众对产业到户资金的投向、分红和金融扶贫530小额贴息贷款、医疗救助等扶贫政策存在了解不够、宣传不到位的问题。尤其是非贫困户知晓率普遍不高，群众满意度___。
责任单位：各乡镇，县___开发局整改措施。县乡两级及时宣传八个一批行动计划、十个行业专项行动方案等各类扶贫政策，并依托各类宣传载体，让扶贫政策家喻户晓。整改时限：长期2、项目资金计划下达后，项目方案编报缓慢，导致审核、批复晚，影响了资金拨付和实施进度，造成项目资金长期趴账，资金效益未有效发挥。责任单位：各乡镇，县___开发局整改措施。扎实做好扶贫项目基础工作，及时选择项目、编报项目实施方案，尽早发挥项目效益;同时，按照村申报、乡镇审核、县级储备的原则建立扶贫项目库。整改时限：___年___月___日前3、行业部门对扶贫工作认识不到位，主要是对本部门承担的扶贫工作职责定位不准，认识不清，靶向不明，缺乏与县___开发局和各乡镇的沟通，服务基层的意识淡薄。如：行业部门对行业扶贫缺思路、缺措施，与乡镇协调联动力度不够。责任单位：各行业部门
整改措施。各行业部门加强责任意识、服务意识，积极与乡镇协调、沟通，深入村社扑下身子开展调研，制定年度扶贫工作实施方案，争取项目，补齐基础设施短板。
整改时限：___年___月___日前二是工作措施落实还不精准的问题。全县农村群众（包括贫困群众和非贫困群众）安全住房未做到全覆盖，仍有住危旧房或无房情况。责任单位：各乡镇，县住建局整改措施。对全县农村户籍群众逐户筛查住房情况，及时确定需进行危房改造项目户和无房户，务必与___年___月___日前完成危旧房改造任务，做到全县农村群众住房有安全保障。整改时限：___年___月___日前三是行业扶贫存在弱项的问题。1、个别贫困村硬化道路年久失修，破坏严重，存在勉强脱贫、脱贫质量不高等问题。责任单位：县交通运输局整改措施。县交通局要对全县贫困户村级道路进行全面普查，加强村级破损道路修复工程，确保道路畅通。整改时限：___年___月___日前2、部分乡镇建档立卡贫困户中仍有贫困学生在义务阶段辍学务工或入寺，没有严格落实控辍保学工作，没有保障适龄儿童少年接受九年义务教育的合法权益。责任单位：各乡镇，县教育局配合单位：县___开发局
整改措施。各乡镇和县教育局要把控辍保学工作作为脱贫攻坚的有力抓手，发挥主体责任，逐一排查义务阶段贫困学生辍学情况，积极动员辍学生返回校园。
整改时限：___年___月___日前四是___和___主义现象的问题。结对帮扶干部开展帮扶工作时，仅限于送钱送物，甚至存在由别的帮扶干部代送、签到现象，帮扶工作存在___的问题。联点帮扶单位对贫困村走访次数不多，帮扶计划不详，帮扶措施不力。责任单位：各结对帮扶单位整改措施。结对帮扶干部要深入到户，了解贫困户家庭情况，因户因人为贫困户脱贫致富出主意、找出路，充分调动贫困户内生动力。整改时限：长期五是扶贫项目审批、监管不到位的问题。1、产业扶贫资金投入到企业或合作社入股分红，抵押担保手续不全，未办理他项权证及司法公证，造成扶贫资金防范风险能力不足。责任单位：各乡镇整改措施。未办理财产抵押担保、司法公证手续或他项权证的乡镇要及时与县国土资源局、县司法局等相关部门沟通协调办理，确保扶贫资金安全，风险可控，贫困户收益稳定。整改时限：___年___月___日前2、部分实施的扶贫项目审计率未达到扶贫项目审计全覆盖的要求，部分实施的扶贫项目未___开展年度审计。责任单位：县审计局
整改措施。县审计部门对___年以来实施的扶贫项目全面开展一次审计，今后实施的扶贫项目每年度___月___日前进行审计，并出具审计报告，报县委、县政府及县___开发工作领导小组。
整改时限：___年___月___日前3、安排扶贫资金（少数民族发展方向）___万元，用于___年已提前实施完工的___镇麻拉河村文化广场建设项目。受益对象共___人，其中贫困户仅有___人。项目立项审批流于形式，项目建设时间与实际不符。入户走访时，村民反映该项目建成对生产生活帮助不大。整改措施。县___牵头，___镇、县___开发局配合，对___万元少数民族发展资金项目立项、审批、资金使用、资金使用效益、群众知晓度和满意度等情况进行核查。整改时限：___年___月___日前4、投入资金___万元，支持下庄村购置商铺开展资产收益，项目未做到因村施策，激发贫困户内生动力，未发挥产业辐射带动作用及有效防控风险。整改措施。___镇牵头，对下庄村投入财政扶贫资金___万元实施的扶贫项目从立项、审批、资金使用、项目实施、取得效益、产权归属等方面进行核查，切实做到因村施策，激发贫困群众内生动力。整改时限：___年___月___日前六是基层干部脱贫攻坚能力和贫困户内生动力不足的问题。1、各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部对中央、省、州、县制定出台的扶贫政策了解掌握不够，在因地制宜、因户制宜、因人制宜的宣传引导帮扶上做的不到位，造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高，扶贫效果不明显。
篇五：脱贫成效不明显整改措施
扶贫开发资金投入总量不足按照有关部门测算解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右用于项目发展的资金不多缺少能够支撑长效增收脱贫致富的特色效益产业而贫困村基础设施薄弱特别是山丘区农业生产条件恶劣仅凭有限的资金根本带动不起一个主导产业脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
为更好总结前期工作，解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题，指导好今后一个时期的工作，县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题，并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。存在的问题一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容，忽略了部门自身工作职责，未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。二是贫困户“五个获得感”完成进度不一，贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。三是个别乡镇上报的前期工作总结，相互抄袭、应付了事，没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结，对于一些贫困户居住分散、偏远，住房条件和基础设施差，乡镇仍未引起重视，脱贫攻坚工作按部就搬。四是各扶贫规划项目已经上报，但是上级财政资金仍未下拨，存在一定的“无米下锅”现象，财政与金融部门协调配合不足，融合力不强。五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。工作建议一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用，积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济，逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭
种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村，建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用，进一步解决资金“碎片化”问题，切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划，彻底解决资料过老，培训知识不够专、不够精，贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。四是建议加大移风易俗工作力度，每月安排1-2次宣传活动，循序渐进改变群众传统思想观念，力求从内生动力上解决贫困面貌。五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件，做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来，发挥真正作用。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施11月11日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。乡党委书记闫磊同志指出，会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位，逐村逐户核查整改，确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。
一是督导调查表根据统一口径填好，要把各项数据统一调准、调好，把脱贫攻坚台帐打印出来，发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务，不讲理由，坚决完成，认定标准要弄清，统一口径，由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入，我乡12个贫困村都达标了，年收入都在2万元以上，账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案，确保医疗设备齐全，能正常开展医疗业务，各片长及时与乡卫生院负责人联系，切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位，要让贫困群众实实在在用上安全水，执行好落实好县委提出的甘泉行动。六是安全住房问题，目前解决了一部分危房户，对再次排查出的危房户要加大推进力度，以片为单位盯好，利用一周的时间建造完，确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度，以村为单位挤水分，确保参合率、参保率达到95%以上，确保万无一失。九是确保群众的满意度过关，各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户，带着感情做好走访、慰问、帮扶工作，做到真扶贫、扶真贫，让群众从内心感受到党和政府的温暖，真正让群众满意。最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面:一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发
工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少，导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右)，用于项目发展的资金不多，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周
期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大,比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。(四)部门帮扶实效差。职能部门各自为战，缺乏统筹管理。相互之间缺少沟通协调，缺乏主动意识和责任担当，各吹各的号，各唱各的调，行业扶贫力量整合效应难以显现，扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。相当一部分工作队缺乏“钉钉子”的精神，制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实，没有能够在立足村情和贫困户实际有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工作，制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不强，在协助村“两委”班子理清发展思路等方面作用发挥不够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的社会责任感不强，对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的把参与公益事业当做扶贫行动，缺乏对贫困户发展经济的针对性扶持。(五)扶贫工作力量弱。扶贫工作队伍与完成脱贫攻坚的艰巨任务还很难适应。从县市层面看，尽管扶贫办也充实了力量，看着人数也不算太少，可常常一个人要分管多项工作，很多时候只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”，疲于应付上级检查和各种会议，难以抽身与相关部门进行对接。从乡镇层面看，由于前几年机构改革，乡镇一级普遍未设置专门的扶贫开发工作机构，缺少专职扶贫人员，分管
人员身兼多职，对扶贫工作投入精力不够。从村一级来看，贫困村“两委”班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本领不足，集体经济薄弱，脱贫致富方面作用发挥不明显。此外，各级关于精准扶贫、脱贫攻坚工作内容分类很细，政策性强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。
篇六：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚工作存在问题及整改措施为更好总结前期工作，解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题，指导好今后一个时期的工作，县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题，并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。
存在的问题
一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容，忽略了部门自身工作职责，未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。
二是贫困户“五个获得感”完成进度不一，贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。
三是个别乡镇上报的前期工作总结，相互抄袭、应付了事，没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结，对于一些贫困户居住分散、偏远，住房条件和基础设施差，乡镇仍未引起重视，脱贫攻坚工作按部就搬。
四是各扶贫规划项目已经上报，但是上级财政资金仍未下拨，存在一定的“无米下锅”现象，财政与金融部门协调配合不足，融合力不强。
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。
六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。
工作建议
一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用，积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济，逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村，建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。
二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用，进一步解决资金“碎片化”问题，切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。
四是建议加大移风易俗工作力度，每月安排1-2次宣传活动，循序渐进改变群众传统思想观念，力求从内生动力上解决贫困面貌。
五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件，做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来，发挥真正作用。
11月11日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。
会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。
最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。
(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不
透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。
(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但
是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少，导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右)，用于项目发展的资金不多，缺少能够支
撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大,比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。
篇七：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚工作存在问题及整改措施根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下：一、前期我乡脱贫工作存在困难
一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在发展产业方面信心不足。
二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严重，缺乏主动发展的积极性。
三是我乡虽然茶叶发展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学
“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康发展，并依托产业，争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成;
三是继续加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的模范带头作用，团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人.
四是做好学习交流，吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内源发展能力，推动全乡农业产业转型升级，不断增强“造血”功能。
下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，提高认识、加强领导，明确目标、强化措施，确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：
一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传
达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写规范，并将整改后的情况报镇工作站，并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改，上报了整改情况，达到了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题，报告如下:
一、存在问题
（一）思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力很大，党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，但是其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。
（三）扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后，剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员，属于极端贫困人口，即便有脱贫致富的想法，也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目，大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目，好多扶贫项目难以落实。
（四）贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢突破自身局限。
（五）贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，问题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施
（一）进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作，是2022年最大的政治任务，动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
（二）进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。
（三）积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。
（四）关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
句子流畅。
篇八：脱贫成效不明显整改措施
一、存在问题及成因分析(一)贫困户主观脱贫意识差。贫困户主观脱贫意识差，主要表达在贫困户内生动力缺乏，自我开展意识淡薄，“等靠要〞思想严重。(二)基层组织作用发挥不强。基层组织作用发挥不强，究其原因主要为：一是随着城镇化进程加快和思想观念价值取向日益多元化，农村青壮年农民大量外出，村里“三留守〞人员居多;二是局部乡村的“村两委〞干部自身文化程度相对较低，综合素质不高，带着群众自主脱贫动力缺乏;三是局部基层党组织长期软弱松散，工作浮于外表。(三)尚未建立长效机制的“造血式〞扶贫。未建立长效机制的“造血式〞扶贫，主要表达在：一是“慰问式〞扶贫，简单的给钱给物，以求迅速脱贫;二是重眼前而不重长远，为了如期完成脱贫任务，为贫困户规划见效快但缺乏持续效应的脱贫措施。(四)产业扶贫成效不明显。产业扶贫成效不明显，主要表达在：一是长期以来，“输血式〞扶贫的多，“造血式〞扶贫的少;二是局部贫困村缺少脱贫致富的特色产业;三是局部贫困村开展的产业工程还处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强;四是局部贫困村存在干部“点菜〞，群众“下厨〞的现象，群众对扶持工程不感兴趣，参与的积极性不高、产业工程推进落实困难。(五)缺乏市场导向。缺乏市场导向，主要表达在局部贫困村在规划实施扶贫工程时，往往忽略市场因素，未考察市场供需变化，盲目投入人财务，导致扶贫产业缺乏市场。(六)未突显精准扶贫。未突显精准扶贫，主要表达在扶贫时，未立足当地区域特点，根底条件和贫困户的个性化需求，因地制宜，宜人制宜，分类施策。
二、针对问题提出的对策建议(一)针对贫困户主观脱贫意识差的对策建议为：一是通过多种形式，加大扶贫政策的宣传力度、贫困户教育引导力度，切实提高贫困户对扶贫政策的知晓度;二是加强扶贫同扶志、扶智相结合，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，要充分发挥他们的主体作用，激发他们开展生产的主动性和积极性，用贫困群众的内生动力支撑脱贫攻坚;三是发挥政策的鼓励引导作用，强化技术跟进指导效劳，增强贫困群众依靠自身开展实现脱贫的信心。(二)针对基层党组织作用发挥不强的对策建设为：“帮钱帮物，不如帮助建个好支部〞。一是切实加强基层党组织建设，按照“党建带扶贫、扶贫促党建〞要求，对照“一好双强〞标准，加强农村党员队伍建设，吸收致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等参加党组织。全面加强“村两委〞干部履职能力和综合素质的提升，着重支部书记的培养和选拔;二是充分发挥基层党员干部在投资筹劳、工程建设监管、开展致富产业带动等方面的引导作用。(三)针对尚未建立长效机制的“造血式〞扶贫的对策建议为：“只有让贫困群众有一个长久的稳定或有保障的收入才能从根本脱贫和实现同步小康〞。一是在深入调研，实地论证的根底上，选准开展前景好、预期收益高和区域性、特色性显著的产业工程;二是培育壮大特色支柱产业，通过龙头企业带动作用，形成产业扶贫辐射效应;三是开展
一批与贫困村贫困户需求相适应的扶贫产业工程，逐步实现一户一策，一村一品，一乡一业的产业扶持工程。
(四)针对产业扶贫成效不明显的对策建议为：一是要将产业扶贫与当前的乡村旅游、乡村振兴等工作有效结合，同促共进;二是要紧紧依托当地的区位优势，自然资源禀赋，挖掘地方特色资源，突显区域特色;三是要始终坚持问题、市场和需求导向，因地制宜，因地施策，合理选择产业工程;四是创新产业扶贫机制，构建形式多样的利益联结机制;五是配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。
(五)针对缺乏市场导向的对策建议为：一是要处理好政府与市场的关系，始终坚持市场导向，尊重市场规律，发挥市场对资源配置的决定性作用;二是充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，科学分析市场供需变化和产品价格走势，拉长扶贫产业链条，加强信息引导、产销对接和科技支撑，增强市场风险抵御能力，促进扶贫产业工程可持续。
(六)针对未表达精准扶贫的对策建议为：要始终坚持贯彻落实“因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之〞等精典做法。
近两年，**各地依据实际，扶贫与扶志扶智结合探索出一些诸如配备农村宣传员、开办农民讲习所、农民夜校等形式，取得一定实效。但总体推进力度慢、影响小、对贫困群众的引导作用不够。
一、存在的问题
(一)开展能力低，自身稳定脱贫的信心缺乏。随着中国农村现状的变化，目前，在贫困村长期居住的群体大多是老人、妇女或虽有劳动力但缺乏技能、缺乏资金的局部青壮年。因自身不具备开展的生产要素，“等、靠、要〞思想根深蒂固，因而对依靠自身能力稳定脱贫的信心缺乏，自力更生的内在动力不强，总担忧在脱贫后没有了扶持就会返贫，甚至不相信脱贫后扶持政策保持不变，总是在一次次等待中失去开展时机，总是在一次次犹豫中错过致富良机。
(二)扶贫优惠政策的不平衡，滋生了群众“占廉价〞思想。随着国家易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等一系列扶贫优惠政策的落实，对贫困户的优惠前所未有，而一般农户却享受不到这么大的优惠，甚至与贫困户生活水平差不多的许多边缘户，都无缘享受此类优惠。在脱贫攻坚初期，好多地方瞄准贫困户，简单的给钱给物，于是出现了“干部干、群众看〞“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康〞的怪现象，贫困户“占廉价〞心理滋生，“等靠要〞思想加重，有的贫困户认为国家支持是理所当然，这样的廉价不占白不占，不想丢掉既有的“实惠〞。甚至为了上级考核所需的群众满意度，与干部和帮扶人讨价还价的也不在少数。
(三)农村思想教育工作力度不够，贫困群众思想素质不适应形势要求。精准扶贫精准脱贫战略实施以来，各级党委政府围绕贫困退出标准在产业开展、根底设施改善、公共效劳提升方面投入大量的人力、物力、财力，以期符合贫困退出标准。相比之下，在群众思想工作上却显得心有余而力缺乏，投入的精力财力相对少。虽然各地也在探索
一些可行的方法，但总体推动较慢。在农村思想工作面临新挑战的大背景下，既无大规模发动、大形势发动、大旗鼓宣传的有效方法，也无耐心细致、和风细雨、润物无声的做思想工作的足够耐心和手段，贫困群众思想认识水平跟不上脱贫攻坚形势的要求。
(四)农村文化建设落后，激发内生动力的气氛不浓。当前，随着脱贫攻坚的深入推进，农村面貌发生了极大变化，但相比根底设施的变化，农村文化建设还存在不少短板，“硬文化〞不强，“软文化〞缺失。许多较偏远的山区公共文化效劳设施缺乏，农村文化大院、农家书屋等设施要么没有、要么利用率不高。“软文化〞上，面向留守老人、妇女、儿童的文化产品根本没有，听不到播送、看不到戏曲。缺乏文化滋养的贫困村，何谈思想认识水平的提高，何谈健康积极正能量的凝聚，群众自主脱贫的意识不强，激发脱贫内生动力的气氛不浓。
二、工作建议(一)干部精力要到位。县乡村三级干部在脱贫攻坚中要投入相当精力做群众的思想工作。一是县级党委政府要高度重视农村思想工作。县级党委要主动把做群众思想工作纳入脱贫攻坚工作议事范围，专题研究，专题部署。乡村干部和帮扶干部要把根据县级部署把做群众思想工作纳入日常工作范围。二是“三支力量〞要投入相当精力长期开展形式多样的思想教育工作。作为落实群众思想工作的“最后一公里〞，三支力量要根据县级总体部署，采取群众喜闻乐见的形式把思想工作抓在手上，落到实处。**驻*县**村工作队去年为帮扶村安装起播送，第一书记利用每天早晨和晚饭时间定时开播，宣传扶贫政策、
通报本村好人好事，群众在茶余饭后即可听讲政策，了解信息，收到很好的效果。
(二)资金投入要到位。思想文化工作首先要打造好阵地，在宣传阵地建设、文化设施建设上要保证有足够的资金投入。各级党委政府要像对待贫困村退出的根底设施建设一样重视贫困村宣传文化阵地建设。切出一局部资金建设村文化活动中心、农村书屋、农村文化大院等设施，保证村村有宣传文化阵地。在软件建设上，也需保证有足够的投入。**县201*年以来，为加强农村思想宣传工作，在每个贫困村选定老教师、老党员、退休老干部作为村里的宣传员，每年县级财政为宣传员补助***元，主抓贫困村思想教育和宣传工作，投入有保证、人员有保证，效果明显。
(三)党委政府措施要到位。1、大力宣传脱贫先进典型事迹。通过身边贫困户脱贫的真实故事激发群众主动脱贫的内生动力，确立“我要脱贫〞的主动意识，树立“以贫为耻〞的价值观。我市近年来在****的宣传发动上。每年正月利用外出就业护工回乡休息时机，选取一局部典型护工代表组成巡讲团在县市区巡讲。用身边人讲故事，说经历，谈感受，具有很强的说服力，也收到明显效果。2、加大实用技能培训。要激发群众内生动力，必须使群众具备脱贫的本领，对有劳动能力的群众加强技能培训便是最直接最有效的途径。近年来各地加强了这方面的工作，但力度不够大。在推进这项工作中既要根据新形势下农村农民的特点研究贫困群众的组织形式，又
要结合实际采取群众乐于接受的方式探索一些新的培训方法、新的培训方式。近两年来，各县市区先后开办了农民夜校、农民讲习所，依托这些平台宣讲政策、开展培训，取得一定效果，但因组织力度、重视程度不够，在增强贫困群众技能的培训上仍有很大潜力可挖。针对贫困群众的技能培训，如都能做到像**市护工〞培训工作一样，自上而下重视，形成一套完整的培训发动体系，增强贫困群众脱贫技能自然是水到渠成之事。
3、加大对脱贫户的奖惩鼓励。新形势下要采用适应时代要求的新手段。为营造“脱贫荣耀〞的气氛，贫困地区可探索对率先脱贫户给予实质性的奖励政策，包括资金奖励、金融特惠支持、子女教育扶持等。在对贫困户的奖励上，个别县已进行了探索。去年以来**县出台了产业扶贫模式，对带动贫困户脱贫的农业企业、合作社等带动主体和自主脱贫的贫困户按人均***元进行奖励。即把县财政、工作队、贫困户自己多方筹资到的人均***元的资金投入农业企业、合作社，脱贫后按带动贫困人口数，奖励该带动主体人均***元的资金;对将筹到的资金自主开展产业实现脱贫的贫困户，也按贫困人口数，人均***元。这样的鼓励措施有效助推了**县2021年的整县脱贫摘帽工作。
4、积极探索新模式。农业形势的开展动向，农村现状的复杂变化，农民利益需求的转变，对新时期做好农村思想工作，激发群众内生动力提出更高更新的要求。各地必须根据这种变化积极研究农村思想工作新思路，探索做群众工作的新模式，创新激发内生动力的新方法，如**县配备农村宣传员制度，**普及农村播送等，在探索创新根底上
加大力度推广总结，为激发群众内生动力提供思想根底，为脱贫攻坚营造舆论气氛。
近年来，新市镇紧紧围绕全市脱贫攻坚工作总体目标，精心谋划、精准发力，2021年底已实现省定贫困村，建档立卡贫困户的脱贫摘帽。但通过各级监督检查及乡镇自身的调研和实践，也发现了一些值得关注的困难和问题。
一、新市镇脱贫攻坚根本情况新市镇位于简阳城南，距简阳城区17公里。全镇面积46平方公里，辖18个行政村、1个社区居委会，总人口25547人，全镇省定贫困村6个，建档立卡贫困户462户1510人，2021年经过验收，全部到达〞脱贫标准。2018年，全镇脱贫攻坚工作，已从脱贫退出为主要任务阶段，转入到了以稳固提升、加快增收致富、缩小开展差距为主要任务的新阶段。(一)贫困户帮扶方面。一是制定稳固提升方案方面，该镇共有462户已脱贫人员，为稳固贫困户脱贫成效，根据贫困户实际情况为贫困户制定了2018年稳固提升方案，落实“回头看、回头帮〞工作。二是医疗保障方面，为所有建档立卡贫困人口购置2018年城乡居民根本医疗保险给予全额资助，镇村干部利用入户走访、贫困户大会、播送，宣传简阳市建档立卡贫困人口医疗保障政策。三是义务教育方面，全镇没有学龄儿童辍学的情况，为61位贫困学生申请补贴4.03万元。四是民政兜底方面，将符合低保条件的建卡贫困户全部纳入最低生活保障范围，有低保贫困户114户209人。五是“中国社会扶贫网〞方
面，完成了所有贫困户注册，镇级干部40余人完成了爱心人士注册。(二)扶贫工程推进方面。成立了以党政主要领导为组长，分管领
导为副组长的扶贫工程资金管理专项领导小组，专门成立了镇扶贫办，坚持每周召开工程推进例会，确保工程能如期有序的推进。一是积极申报简阳市2018年财政专项扶贫资金第一批工程。成功申报新市镇2018年第一批财政专项扶贫资金工程(“住房三改〞工程15户、打井工程5户、产业开展人均800元工程2户)，全力做好贫困户住房条件改善、饮水条件提升、产业开展增收等工作。二是加快2021年根底设施扶贫工程建设。2021年成都市级财政转移支付补助工程，村组道路由市交通局牵头已完工，结余资金工程涉及4个贫困村(常家坪村、界牌村、金星村、新庙子村)568.0098万元财政专项扶贫资金，除金星村已完工，其余村因涉及变更正在施工中，预计8月底全部完工。2021年财政专项扶贫资金第二批根底设施工程，涉及5个贫困村(常家坪村、界牌村、金星村、互助村、新庙子村)790.2147万元财政专项扶贫资金，除新庙子村完工90%以外，其余村均已竣工。三是强力推进村级产业开展。2021年农场村投资173.645万元，其余5个贫困村每村投入48.645万元，通过光伏发电工程来开展本村的集体经济，2021年村集体经济到达人均收入8元。四是有序实施帮扶资金工程。有效整合帮扶资金，在与帮扶单位充分沟通的根底上，在产业开展、村容村貌整治、根底设施建设等方面正有序推进。
(三)高标准农村扶贫开发提升工作方面。以成都市高标准农村扶贫开发提升行动帮扶对象识别标准为根本依据，按照村(户)申请、村
民代表大会民主评议、公示公告等工作流程，确定2018年稳固提升重点户15户37人、2018年产业帮扶户7户24人(其中有劳动力6户23人，无劳动力1户1人)。
二、存在的问题1.贫困户开展动力缺乏。一是贫困户中很大局部致贫原因是因病因残、缺少劳动力，“等靠要〞思想一定程度存在，不愿通过自己大脑和双手来增收致富，保持着一种观望态度，等待着政府部门或者帮扶单位的救济。二是留守在家贫困户，文化程度不高，普遍是小学、初中文化，思想保守传统，难以接受新鲜事物，在灌输产业开展、外出务工信息时有抵触情绪，提供资金技术等帮其开展种养殖也不上路。2.保护环境意识薄弱。局部贫困村环境卫生较差，有些农户房前屋后脏乱差的问题较为突出，离“四个好〞的高标准要求还存在一定差距。3.村级产业扶贫成效不显。有的贫困村集体经济产业开展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，有的贫困村虽然开展了产业，但都形式单一，收入效益不明显，未能起到带动贫困户长效致富的作用。有的产业利益链接存在风险，即使实现了短期分红，一旦遇到市场风险，实际获得效益难以预估。4.帮扶资金使用进度相对滞后。全镇涉及成都市及成华区帮扶单位13个，帮扶资金925.528万元，在资金使用上优先使用的有考核任务的专项扶贫资金，大局部帮扶资金是2018年开始启动实施，进度稍显滞后。
5.驻村结对帮扶不够严实。驻村帮扶力度参差不齐，帮扶效果不理想，帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上。有的帮扶单位按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式;帮扶责任人走访贫困户存在图完成任务的心理，甚至在脱贫后没有坚持走访;有的驻村干部怕得罪村干部，在协助村“两委〞班子理清开展思路，制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
三、对策建议(一)加强感恩励志教育引导。加强对贫困户外出务工子女和邻里间的宣传，激发子女们脱贫致富的责任心和主动性，激发邻里之间互帮互助的良好气氛;加强脱贫成效的宣传，利用网络及纸质媒体广泛宣传脱贫典型，引导贫困户自力更生;坚持智志同扶，开展丰富多样的活动，如开办农民夜校、争先创优、法治宣传教育等活动，引导贫困群众自力更生、艰苦创业，坚决消除“等靠要〞的不良思想。(二)强化环境卫生宣传整治。政府职能部门催促各村组织人员进行整村的环境保洁，干部走村串户发动群众自发清扫卫生，积极开展环境卫生评比，慢慢培养村民的卫生意识和习惯，确保所有村民真正参与到环境整治工作中来，引导村民养成好习惯、形成好风气。(三)突出产业扶贫长效增收。要牢固树立产业扶贫理念，立足实际，因地制宜，选择市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的特色产业开展。积极推行“公司+基地+贫困户〞等产业化开展模式，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，把贫困群
众的利益联结起来，引导其通过土地流转，增加租金收入和务工收入，助推贫困村经济开展、贫困户增收，实现长效脱贫。
(四)严实作风提升能力素质。加大扶贫经办人员的政策和能力培训，提升扶贫经办人员的综合业务能力;制定工程完工方案，倒排工期，严把时间节点，确保限时高质完成扶贫工程;进一步梳理整改在扶贫领域作风方面存在的差距和问题，深挖问题根源，敢于较真碰硬，以提升作风建设提高执行力。
(五)建立健全考核问责机制。将考核结果作为领导班子目标考评的重要依据，加大考核结果运用力度，对表现突出、完成任务好的干部优先提拔使用，对工作不实、落实不力的进行调整;加强基层组织建设，把基层党组织建设同脱贫攻坚有机结合，选好脱贫攻坚工作的“领路人〞，切实发挥驻村工作组和村“第一书记〞的积极作用，真正把基层党组织建设好，建设成能带着群众脱贫致富的坚强堡垒。
篇九：脱贫成效不明显整改措施
2022脱贫攻坚工作存在的问题和整改措施2022脱贫攻坚工作存在的问题和整改措施篇一根据《**市脱贫攻坚蹲点调研督导组反应问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进展学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下：
一、前期我乡脱贫工作存在困难前期，在驻村工作组、联络部门和乡村组干部的努力下，全乡群众开展积极性高涨，扶贫兜底政策有序落实，产业开展迎难而上，但也存在如下问题：
一是我乡脱贫攻坚根底设施建立虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体施行;同时农业产业扶持方法未能及时印发，滞后于驻村工作组发动组织，让局部群众在开展产业方面信心缺乏。
二是局部党员、群众思想意识落后，内消费动力缺乏，等靠要思想严重，缺乏主动开展的积极性。
三是我乡虽然茶叶开展有一定根底，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种
羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期开展，但实现短期见效快的工程少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善，预脱贫人户的根底资料仍需不断夯实。
二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在问题，我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署，在联络帮扶部门的大力支持和关心下，解放思想、务实创新、凝聚合力，采取如下工作措施：
一是积极协调，做好各工程的对接，争取工程落地。通过解放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划工程早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;进步认识，明确责任，实在抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目的，确保贫困户都到达“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫工程施行。按照我县产业开展规划，做好各合作社的引导和标准，加快茶叶产业和种羊产业建立指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和途径，
确保产业安康开展，并依托产业，争取政策和资金开展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫施行方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期工程施行、见效，保障无劳动力人口可以脱贫，确保年底减贫任务顺利完成;三是继续加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的模范带头作用，团结带着群众科学开展;继续落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人.四是做好学习交流，汲取各地在精准帮扶、产业开展方面好的经历做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资等方面的“比拟优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克制“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内开展才能，推动全乡农业产业转型晋级，不断增强“造血”功能。
五是加强根底工作档案、减贫根据等资料夯实完善。近日，我乡干部职工不畏烈日、勇于担当，加大贫困对象走访、调研帮扶力度，通过联络部门、乡村组干部走访，搜集了贫困户收入及消费性支出等数据，算好增收减贫账，并建立2022年贫困人口脱贫专门台账，夯实政策性收入根据、消费生活图片等资料，确保贫困群众能算账、真认账，真脱贫、不返贫。
下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，进步认识、加强领导，明确目的、强化措施，确保年度目的任务顺利完成。
篇二根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：
一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，进步干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，进步了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
二、查缺补漏，完善“一户一卡一册”资料。为实在贯彻落实市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》提出的督查存在问题的整改建议，我镇提出“进步认识、真抓实干、严格要求”三点要求。全体干部职工、帮扶责任人深化贫困村实地查看并针对建档立卡贫困户根底数据失准、局部精准识别贫困户程序不标准、局部村未按照“八有一超”要求制定帮扶方案、帮扶措施太笼统
等问题，提出解决方法，有效的进步了工作质量。严格按照相关要求，《帮扶手册》、《脱贫台账》及时发放到贫困户手中、《帮扶联络卡》上墙;组织人员对《帮扶手册》、《脱贫台账》及《帮扶联络卡》进展全面核查认真开展“回头看”，及时更正完善扶贫信息。
三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进展整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写标准，并将整改后的情况报镇工作站，并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改，上报了整改情况，到达了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。为此，我们以这次督查通报和整改工作为契机，对全体干部职工、帮扶责任人进展催促检查，要求按照市委市政府的总体部署，加强对接，进一步进步精准识别工作业务程度，杜绝得过且过心理;鼓励下乡领导干部克制畏难情绪;帮扶责任人按要求进村入户，不弄虚作假，杜绝出现提早帮扶记录签名现象，真实填写相关数据。各帮扶责任人对农户帮扶需求再摸底、帮扶措施再细化、完善扎实做好扶贫脱贫摘帽攻坚工作。对精准识别出的贫困户原始资料根据，进展整理归档，并扎实做好对数据纠错和影像资料留存。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整
改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的根底。
篇三按照县委要求，结合年前***
〔四〕贫困户脱贫的内生动力缺乏。局部贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢打破自身局限。
〔五〕贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，问题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施〔一〕进一步进步和统一思想认识，通过再次发动让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作，是2022年最大的政治任务，发动和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
〔二〕进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进展督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的场面。
〔三〕积极激发贫困户的内消费力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析^p贫困原因、找准切入点，帮助其选择合适自己开展的扶贫工
程。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。
〔四〕关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
篇十：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚问题清单及整改方案脱贫攻坚问题清单及整改方案一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。(一)脱贫标准不高。主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。(二)精准识别不准。主要表现在:“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。(三)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。(四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强
不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老**、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。严格退出标准，对“年人均纯收入未达到4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
篇十一：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施脱贫攻坚个人存在问题及整改措施
按照镇党委政府的安排，下面，我将结合工作实际，就脱贫攻坚工作中存在的问题和整改措施汇报如下：
一、联系村发现脱贫攻坚存在的问题X.宣传工作不到位。对政策学习不够深入，理解不够到位，经常忙于具体工作，学习有所放松，导致工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。对我县出台的相关脱贫政策，宣讲、学习研究不够突出。对我县出台的相关脱贫政策，宣讲、学习研究不透，宣讲也不到位，没有真正让每一户都知晓。群众对扶贫政策了解不够，没有形成浓厚的脱贫攻坚氛围。X.思想认识不到位。个人对脱贫攻坚工作重视不够，在这项工作上投入胡时间、精力和人力财力物力等任然不足。X.督导力度不大。督导工作没有按照县委、县政府要求，认真履行督导职责，存在不严不实不细、走过场等问题。X.村级资料管理不精细。资料不齐全、不完善、不规范问题普遍存在。二、存在问题的原因分析X.宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施
的感情。深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众群众多办些事实好事，但在实际中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深入，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树立的不牢固。
X.党性修养不够。班子成员认为自己是有多年党龄的老党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致有的同志出现利己主义，片面追求个人利益;有的出现个人个人主义，以“我”为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑的少了。
X.缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去不求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，考虑个人得失多，考虑个人得失多，思考全局性的问题少;好人主义思想多，坚持原则少;得过且过、维持现状的
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施
想法多，开拓进取、勇于创新的意识薄弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。
三、下一步工作意见
根据县脱贫攻坚精神，我对存在的问题认真反思、找准症结、突出重点、抓紧解决。
X.强化对脱贫攻坚工作的组织领导。坚持党委主体、政府主抓、干部主帮、各村主推、社会主推、社会主扶，夯实各级事权责，建立上下贯通、左右联动的扶贫工作格局。成立村脱贫攻坚工作领导小组，严格执行包村包户的脱贫攻坚工作责任制，主要领导每周至少研究安排一次脱贫攻坚工作，每周至少有两天时间抓脱贫工作进一步夯实领导职责。
X.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准脱贫攻坚工作的行家里手。
X.全面提高思想认识。尽快把县委政府在脱贫攻坚工作上的文件精神传达下去。村上要组织领导班子成员和党员干部认真学习一遍，并撰写有质量的心得体会。
X.进一步深入做好宣传。进一步入户走访，针对家庭实际，有针对性把脱贫政策宣讲到每家每户，并主动帮助解决实际问题。
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施
X.端正脱贫攻坚工作态度。“态度决定一切”。在今后的工作中，我们一定注重提升全体班子成员的人格修养，端正全体干部的工作态度，增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作。
X.充分发挥帮扶人员在脱贫攻坚工作中的帮扶作用。着力找准病灶，查清致贫原因，对症下药，因户施策，精准发力，积极创新，找准脱贫路子。积极学习典型，在实干中总结经验，在实践中迎头赶上，纠正自身存在的实际问题，尽最大所能全力以赴打赢脱贫攻坚战。
X.提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感，深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，要通过补课补短板，切实解决数据信息上需要及时调整的地方，确保扶真贫、真扶贫。
篇十二：脱贫成效不明显整改措施
村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施X村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施
一.思想认识不到位，攻坚作战态势尚未形成
（1）对脱贫攻坚认识上有偏差，思想上有厌战情绪，部署上有松劲现象，精力上投入太少，缺乏对脱贫攻坚紧迫性、艰巨性、复杂性、前瞻性的深刻剖析、细致研究，攻坚作战氛围微乎其微，冷冷清清，对难点困难破解不力，绕道而走，不闻不问。
需因地制宜、因村选项、因户定业的产业发展相对虚化弱化，缺少政策奖补，扶持后劲不足，村三委会主要干部不能按照要求带头领办产业，导致贻误战机、错过节气，产业长短搭配不合理，产业增收难支撑，脱贫退出难保证。
（4）危房改造工程起步艰难，进展较慢。部分工程改造施工方案与房屋现状不对称不衔接，推进时断时续，虎头蛇尾，改造质量令人担忧。改造工作还停留在选址、备料、化解矛盾、被动应付阶段，个别开工在建房屋超规定面积，举债建房致使返贫的现象时有发生，村级监管流于形式，危房改造政策宣传普及不到位，有死角死面，群众政策知晓率低，支持配合上不给力，影响整体工作推进步伐。
（2）个别“四支力量”干部政治站位不高，认识模糊，行动迟缓，作风漂浮，工作缺乏主动性、创造性，配合上缺乏团队精神，没有合作意识，导致工作迟迟打不开攻势局面，掀不起大干热潮，形不成作战氛围。
整改措施：1.做精做实产业就业扶贫。摸底统计产业发展情况，指导面上制定区域化奖补政策，适时做各类技术培训。针对部分错失节令未选定产业项目的贫困户，科学调整以夏补春，以秋补夏，力争每户至少有2-3个增收产业。
（3）驻村单位帮扶到户干部政治担当意识较差，合力攻坚责任缺失，没有用心用情用智帮扶到户，与群众感情不深，出工不出力，出力不出效，只图讲排场，大轰隆，赶热闹，导致工作合力不足，成效不佳。
整改措施：提高思想认识，强化责任担当。整合驻村工作队、第一书记、村干部、镇包村干部四支力量，进一步细化职责，夯实责任，明确时间节点，脱贫任务清单，扎实开展脱贫攻坚工作。
二.攻坚作战不精准，春季攻势成效难以呈现
2.精细化加快危房改造工作进度。加大危房改造政策的宣传普及，对已报在建危房要严格施工程序，严把质量关口，务必于6月底前竣工验收，对未动工的危房工程要破解困难，精准沟通，无缝对接，快速启动，早日完工，务必于6月底竣工验收。
三.资料管理不精细，村户档案参差不齐
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（1）产业脱贫落实不精细，缺乏针对性、实效性，只注重对县上发文明确奖励扶持产业的发展，而对因区域化、差异化确
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篇十三：脱贫成效不明显整改措施
2022脱贫攻坚工作个人存在问题和整改措施自开展脱贫攻坚工作开展以来,我始终严格按照中央省市县精准扶贫工作有关要求,履行帮职责,立足实际,切实抓好帮扶工作。但通过从责、路径方法、作人精神状态、群众满意度、扶贫工作成效等方面自我查找对照,工作上与县委县政府的要求和群众的期盼相比,仍有很大的差距,还存在很多问题,现对照检查如下：
一、脱贫攻坚工作履职情况
总体上来说,我能够深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议及文件精神,自觉把帮扶工作做为一项重要任务来抓,确保结对帮扶工作取得实效。并服从安排,积极参加脱贫攻坚帮扶工作。
二、存在的主要问题
在脱贫攻坚工作中,虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。
(一)责任担当方面
1.工作力度不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,虽然都能及时落实,但由于工作原因,都是疲于应对,深入村实地走访贫困户时间不够多,与群众心贴心、面对面交流较少。比如:走访群众浮于表面,与群众深入交流不够,对一些群众的真实需求不了解。
2.自身能力有待提升。由于工作任务繁重,需要学习业务知识多,自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研,导致自己对于新的贫政策还不够了解,不敢打破原有条条框框,不能够完全按照
与时俱进的要求创扶贫工作新局面。比如:脱贫攻坚有关理论知识还不够了解,文件精神掌握不够深。
(二)路径方法方面
1.耐心不足,急于求成。由于个人平时理论学习不够深入,总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作,加上工作任务繁重需要学习新知识,导致自己过于浮躁,在开展帮扶工作时,不能静下心来思考、反思,将脱贫工作认为是任务,只想着怎样尽快完成,不能从质量上去把握。
2.主观作用发挥不明显,不懂提前谋划工作。当前,自己对于如何学习借鉴他人好经验、好做法还不够大胆,对于脱贫工作预判、超前谋划不够,上级说什么就做什么,缺乏主动思考,不懂得提前谋划,工作缺乏超前意识和实干精神。比如:面对贫困农户的一些困难,自己能力不能做到但却没有积极主动寻求其他人帮助解决。
3.创新力度不足。工作思路陈旧,创新意识不强,思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求,一些工作按部就班,习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题,只求工作不出错,工作思路不求创新,不敢大胆在工作中运用新方法。
(三)工作作风方面
1.理论学习松懒。缺乏学习的兴趣和热情,或强调忙于其他工作没有时间学习脱贫工作新策和新方法,学习不刻苦,不钻研,满足于一知半解，理论与实践严重脱节,照本宣科,照搬照抄,不善用理论武器解决实际工作中的问题。比如:脱贫攻坚相关理论知识本人掌握不够深入、不够透彻,没有真正放下心去学习。
2.深入基层还流于形式。比如:到贫困户家中走访,只是为完成任务而去,没有从深层次去思考,怎样帮好贫困户,切实增加他们的收入。
3.对扶贫政策还不完全知晓,没有理解透彻。比如:主动学习不够,导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少,贫困农户对扶贫政策知晓率低。
(四)精神状态方面
2.缺乏直面困难、永不退缩的气概,工作不愿付出艰苦的努力。比如:在工作上,只满足于一般号召,对一些困难的事不愿去多过问,多争取。
(五)群众满意度方面
自脱贫攻坚工作开展以来,自己能够立足实际,切实抓好扶贫帮扶工作,工作取得一定实效;但自己对法规政策宣传力度不足,对于贫困户识别和退出不够精准及平时下村时间少对贫困群众关心不够等原因。
(六)扶贫工作成效方面
自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题,在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想,贫困未得到解决,群众的满意度不高。
三、存在问题的原因剖析
以上问题的存在,究其思想根源,主要有以下几个方面原因。
(一)认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来,中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足
够的认识,依然沿用过去的办法抓扶贫,满足于会议开了、工作干了、材料报了,就认为工作完了。
(二)宗旨意识不强。随着自己二作调动,到了新单位后忙于处理日常工作，平时学习党的先进理论时间少了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落实到实际行动上少，宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中，为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。
(三)党性锤炼不足。自己党性锻炼不够自觉,党性观念弱化,对党的事业信心不足、责任感不强,奋斗热情不高,奉献精神退化,一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束,对加强党性锻炼存在一些模糊认识,认为讲党性不合时宜,实践中会处处碰壁。
(四)道德修养欠缺。为人民服务的意识减弱,在为民办实事上做得不好,不能深入基层,真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题,缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受,对一些工作,只重视形式,不讲效果,存在做事越多越容易出事的思想,多一事不如少一事,积极进取的劲头不足。
(五)思考深度不够。自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在脱贫攻坚工作上。
四、整改措施及下一步努力方向
针对上述问题，我将结合实际，做一下整改：
(一)强化理论学习,提升党性修养。深入研读和掌握党的路线方针政策和十九大、十九届历届全会精神,深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有
关会议精神和文件精神,切实提高理论水平,用先进的理论知识武装大脑,指导帮扶工作开展。
(二)增强宗旨意识,加强党性修养。一是思想上始终保持与党中央、国务院的高度一致,进一步加强理论学习,不断提高思想意识,筑牢防线,增强思想上的锤炼,解决好人生观、价值观、世界观系列问题。二是在行动上,要保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,实实在在地为人民群众办事。三是工作要下基层“接地气”,将工作“阵地”转移到基础,真正深入到帮扶对象家里做了解,与群众心贴心、面对面交流,真心关心群众疾苦,切实履行好职责。
(三)切实履行职责，抓好脱贫攻坚工作。始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，把责任履行好。认真研究工作，用实际行动为发展尽力，为群众谋福。
篇十四：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚检查整改工作报告8篇【导语】工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。以下是悠悠#整理的脱贫攻坚检查整改工作报告，欢迎阅读！
【篇一】脱贫攻坚检查整改工作报告20××年是脱贫攻坚工作的关键之年，县扶贫和移民工作局作为镇村帮扶单位，责任重大。对照脱贫攻坚第一轮督查通报情况，我局认真开展脱贫攻坚自查工作，全面落实问题整改。现将问题整改情况报告如下：一、强化帮扶力量整体联动机制，提升扶贫效益。单位要求帮扶责任人每月下乡入户开展帮扶工作至少1次，加强与帮扶贫困户的沟通，抓实所负责贫困户生产生活发展。局班子成员每月定期到甲米村，与“第一书记”、村两委、驻村工作组等开展帮扶工作会议，增进扶贫队伍人员沟通，畅通帮扶部门链接机制。二、加大扶贫宣传力度，提高意识。帮扶单位与“第一书记”、驻村工作组、农技员等帮扶力量加强扶贫工作讨论，群策群力，在帮扶过程中加强贫困户脱贫意识，转变贫困户思想观念，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，在贫困村公共区域张贴脱贫横幅，强化贫困村贫困户脱贫意识。三、完善扶贫工作台账，做好痕迹管理。在扶贫攻坚工作中，无论是走访慰问贫困户或者是开展技术指导，均要留有图文资料，做好扶贫工作记录，细化工作落实情况，做好工作留痕，单位结对帮扶工作领导小组将定期对帮扶责任人的工作台账资料进行检查和整理，对存在的问题庚即进行整改完善。【篇二】脱贫攻坚检查整改工作报告20××年是脱贫攻坚工作的关键之年，县扶贫和移民工作局作为社会扶贫牵头单位，责任重大。对照脱贫攻坚第二轮督查通报情况，我局认真全面落实问题整改。现将问题整改情况报告如下：一、建立组织机构，加强领导。为充分发挥社会扶贫牵头部门作用，切实做好社会扶贫各项工作，及时调整
成立社会扶贫工作领导小组，落实专人具体负责，确保各项工作落地落实。二、拟定工作计划，落实责任。结合我县实际，制定《20××年度社会扶贫工作计划》，切实做到有计划、有
步骤、有方法、有责任落实。同时，召集各相关部门研究部署社会扶贫，进一步细化工作，明确职责范围，落实责任到人。
三、定期召开会议，立查立改。局班子定期召开专题会议，对社会扶贫工作中存在的问题进行梳理、分析，并针梳理出的问题，讨论研究出解决办法，及时整改到位。确保社会扶贫工作有效开展。四、完善档案资料，专卷管理。完善社会扶贫工作各项资料，做好痕迹管理，形成专卷归档。要求，分管领导定期对社会扶贫工作资料进行检查和整理，对存在的问题庚即进行整改完善。【篇三】脱贫攻坚检查整改工作报告按照县委〔20××〕18号文件及县督查组第六期的督查通报和工作要求，现将第六轮督查中涉及我局在科技扶贫行动计划推进过程中存在的问题整改情况报告于后：一、高度重视，完善方案，确保整改工作有效落实：认真对脱贫攻坚相关文件精神进行了再学习，针对督查组提出的问题进行了认真总结，充实完善了切实可行的宣传方案，努力做到所有贫困村全覆盖。二、对本部门牵头的扶贫政策宣传途径、方式简单的问题提出如下整改措施：（一）加强沟通协调，充分利用科技活动周，科普活动月，法律、科技六下乡等活动积极开展送科技服务到一线活动。邀请州县级农业专家深入到贫困村，在一线开展科技服务，将围绕各村特色，重点开展果树修剪管护、肥料应用，羊肚菌高产栽培技术以及中药材种植等实用技术培训。（二）充分利用现代媒体，借助电视台、微、手机短信等进行科普宣传和农村实用技术宣讲。（三）进一步深化“一线工作法”，将13个乡镇36个贫困村分片区再次对“科技扶贫在线平台”县级专家和科技信息员进行培训，扩大知晓面；鼓励科技信息员结合群众需求，多提问题，提好问题，鼓励县内专家更多更有效的解决贫
困群众生产中的技术问题。【篇四】脱贫攻坚检查整改工作报告根据_办文［20_］23号《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发》_办
发［20_］26号《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作。
一、高度重视，强化组织领导为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。二、细化工作措施，确保工作成效一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导_x带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。三、20_年工作计划（一）工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长_%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。（二）帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。
（三）工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：
1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划；二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息#格化建设，制定完善信息#格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象；五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满_”等活动。
2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划；二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施（一）加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。（二）严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《_县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。【篇五】脱贫攻坚检查整改工作报告在县委、县政府领导下，按照省、州、县脱贫攻坚相关要求，我局党委、政府高度重视，积极组织开展脱贫攻坚各项工作，取得了一定成绩，现将我局12月工作开展情况汇报如下：一、继续开展宣传教育，精准准确教育对象
按照“团结教育大多数，坚决打击极少效”的工作思路，依托各种信息渠道，对建档立卡户贫困人口中居中观望徘徊人员开展持续摸排关注，并对摸排出来的重点对象教育、甑别清理、分类建档，做到了基本情况清楚，主要问题清楚、思想动态清楚、社会关系清楚。我乡大部分贫困户主动脱贫意愿强，脱贫奔康意愿强，爱国意识坚定，居中观望徘徊存在个别现象，乡党委政府高度重视这一批人的政治思想教育，安排部署片区领导和包村干部加强平时的思想政治教育和政策宣传。
二、认真开展精准扶贫针对教育对象的思想状况实际，坚持“一人一策、因人施教”的工作方式，精心策划设计差异化教育内容，体现针对性和实效性、深入宣讲总书记西藏工作重要论述，讲清楚中央、省、州、县的重大战略部署，深入宣讲十八大以来我州经济社会发展新事件、新成就和州委、县委总体工作格局、“十三五”战略部署，切实提高各族干部群众脱贫奔康的积极性；深入宣讲完法和法律法规，强化群众違守国家法律、履行公民义务的观念。开展扶贫日捐款活动，深入介绍各项惠民政策和措施。三、贴近实际，精准确定教育方式我局成立宣讲队伍，抓住近期开展一系列工作的时机，认真研究教育对象接受习惯，运用他们熟悉的话语体系和方式开展精准思想政治教育、扎实推进、切实帮助解决住房、医疗、社保、就业、教育等切身利益问题，开展好感恩教育；积极利用微博*、手机短信等载体宣传精准扶贫、精准脱贫政策措施；采取集中教育与交心谈心相结合，进村入户开展宣讲。四、存在的问题和下一步工作打算精准扶贫工作在各级领导的指导下，各相关单位的配合下，各联系责任人的努力下现已初见成效，但在看到成效的同时我们也发现所存在的一些问题。下一步我局将积极作为，调整工作方式，积极寻求帮助支持加快项目建设进度，确保按期完成脱贫攻坚各项任务。【篇六】脱贫攻坚检查整改工作报告一、年度目标（一）围绕创建藏区一流人民满意教育目标，到202X年底，全县学前三年毛
入园率达到63。5%以上，义务教育巩固率达到100%，高中阶段毛入学率达到78%左右，职普比大体相当。
（二）加大建档立卡贫困学生资助，帮助全县建档立卡贫困学生解决就学困难，让贫困学生有学上、能上学、上好学，确保无一贫困家庭学生因贫困而失学。
（三）以促进义务教育公平公正和均衡发展为重点，以实施“薄弱学校改造”项目为抓手，推进义务教育学校达到基本办学条件，实现乡乡有“标准化中心校”。
（四）以加强贫困地区职业教育发展为重点，大力实施“9+3”免费教育资助政策，把更多建档立卡贫困家庭学生送入中职学校免费就读，培养就业技能，从根本上阻断贫困代际传递。
二、工作开展情况（一）抓好“控辍保学”责任落实我县共有学生7729人，其中幼儿园1295人、小学3434人、初中2358人、高中642人。根据州、县有关文件精神，并结合我县的实际情况，我县控辍保学工作全面推进素质教育，巩固提高普九成绩，采取了扎实有效的措施，取得了显著的成绩，未成年人入寺人数为0，为保障义务教育阶段所有适龄儿童就近入学，享受优质教育资源，促进县域内义务教育均衡发展，我县下发《关于调整义务教育阶段学校招生范围的通知》（丹教体发〔202X〕73号）。202X学春季学期全县学前三年毛入园率为70%，义务教育巩固率为100%，高中阶段毛入学率达到80%，辍学人数为0，辍学率为0%。全县18所中小学校均建立了“留守儿童之家”，接收进城务工人员随迁子女279人，“三残”儿童少年入学率为96。7%，关心关爱留守学生405人。县级领导与22名贫困孤儿结对认亲，定期开展帮扶活动。贫困学生救助实现“全覆盖”，兑现了“不让一位学生因为家庭贫困而失学”的庄重。（二）加快脱贫村幼儿园建设根据县发展和改革局（丹发改〔202X〕172号）文件，全力启动乡贫困村幼儿园建设项目，目前工程建设已完成，验收通过；已完成乡中心幼儿园、东谷乡中心幼儿园项目建设。为加快我县农村学前教育发展，提升全县学前教育普惠水平，根据《省教育
厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》）》文件要求，我县结合实际制定了《关于公开招聘行政村学前教育辅导员方案》，面向社会公开招聘政府购买行政村级幼教点辅导员82名，在本县各级幼儿园（点）从事普通话辅导、行为习惯养成、知识启蒙等教育。
（三）推进实施“改薄”项目积极争取各类资金，充分利用“十年行动计划”“农村校舍改造工程”“中小学校舍安全工程”“义务教育薄弱学校改造工程”等项目，先后投入亿元，实施标准化学校建设项目75个，新建、改扩建校舍万平方米，新建、改扩建运动场万平方米。基础设施得到全面改善。（四）落实家庭经济困难学生资助政策、民族自治地方15年免费教育为确保贫困学生不因家庭经济困难而辍学、失学，对全县贫困学生进行详细调研，安排专门股室扎实开展“贫困学生”、“残疾学生”、“留守学生”等群体摸底排查工作。建立了学前教育资助数据库、“三免一补”数据库、十五年免费教育计划数据库和高海拔地区取暖补助数据库。对全县4-6周岁、小学、初中、高中及以上家庭经济困难学生进行全面统计，完成了全县2510名各类贫困学生建档立卡统计工作。完成调研后，建立了县教育扶贫救助基金，设立了500万元的救助基金，主要用于帮助农村贫困家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上，仍然存在的与子女就学直接相关的特殊困难（比如：购买校服、文具用品、校内伙食等费用困难），切实避免因经济原因导致贫困户家庭子女辍学。今年4月，首批救助230名建档立卡贫困学生，发放救助金46万元。为切实解决学生因家庭经济困而上学难的问题，落实义务教育阶段“三免一补”、营养改善计划、非义务教育学生资助等教育惠民政策。近年来，落实生均公用经费万元；发放寄宿制学生补助生活费万元；落实营养改善专项资金万元，受益学生达44057人次，实现营养午餐覆盖率100%；为4184名非义务教育贫困学生发放资助资金万元；为1408名贫困大学生办理生源地助学贷款万元；为在我县基层工作三年以上的96名大学生毕业生落实奖补资金万元；取消了全县各级各类学校学生就餐刷卡系统，采取“五统一”的管理方式让学生吃饱、吃好。贫困学生救助实现全覆盖，兑现了“决不让每位学生因为家庭贫困而失学”的庄重。
（五）加强农村教师培养培训通过双选、公招、引进等形式补充教师240名；县政府每年筹资60万元大力表彰先进学校和教师；落实农村教师每人每月400—800元的临时性岗位津贴，每人每月400元的农村教师生活补助；发放一线年满30周年退休县级配套奖金85万元和州级奖励金35万元；选派80余人次教师和校长进行轮岗交流，每年组织150余人次开展送教下乡活动；组织教师参加各级各类培训4000余人次，培训率达100%，教师师德修养和业务能力稳步提升。结合“两学一做”等主题活动深入推进党风廉政建设。严抓教师“走读”“吃空饷”和违规借用，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准选优配强学校领导班子，坚持“四有”好老师标准，建立师德师风建设长效机制。涌现了以全省优秀教师谢燕、最美乡村教育、全省“五四”奖章获得者龙他为代表的一大批优秀教师。（六）加强贫困地区教育信息化建设按照“科学规划、因地制宜、分步推进、协调发展”的思路，累计投资3600余万元，大力实施“123”智慧教育信息化建设，建立1个县级智慧教育中心和4所学校智慧教育云服务中心，28所学校实现了#络校校通、班班通，46个班实现了远程#络教学，开设5个未来课堂云计算机班，实现了“千兆到县、百兆到校”光纤接入，基本实现数字化校园全覆盖，教育信息化建设硬件框架全面形成。202X年成功地召开了州教育信息化现场会，202X年召开了省教育信息化现场会。（七）推动扶贫工作进校园为扎实做好教育扶贫工作，县高度重视，采取多渠道实现“不让一个学生因家庭贫困而失学”的既定目标，抓好政策宣传。下发了《县202X年资助非义务教育阶段贫困家庭学生的通知》发放宣传资料1500余份，利用宣传栏、黑板报、县电视台、校园广播站、班队会等向农牧民和广大师生详细讲解贫困资助政策的好处和推动教育扶贫的现实意义，确保了宣传动员的全覆盖。三、存在的问困难（一）教育基建资金缺口较大，教育布局难以形成要完成“6+3”、“3+3”精品学校打造、学前教育发展及普通高中建设规划布局，资金缺口大，项目推进困难，“一圈、三点、五线”教育发展布局在短时
间内难以完成，主要存在以下问题。1、扶贫村村幼儿园整体工程已完成，验收通过。目前已到位资金120万元，
缺口20万元。已上报县脱贫攻坚办，请求资金整合。2、高中项目选址建设在县聂呷乡甲居三村，该项目于202X年启动建设，于
202X年完成教学综合楼、学生宿舍楼、学生食堂、浴室、开水房、厕所、教师周转房等校舍的建设。学校运动场、围墙、校内道路、给排水管#、挡土墙等附属设施尚未建设，需投入资金1900万元，目前已到位生态转移支付资金633万元，缺口1267万元，实施困难。
（二）队伍建设亟待加强一是教师培训亟待加强。由于引进的初、高中专业教师难以留住，近两年，我县通过公招、双选等方式补充教师，但因待遇等原因已有42名教师辞职和调出，我县小学音乐、美术、藏文、英语专业教师缺乏，师资结构配置急需优化。小学富裕教师需要进行专科培训，年轻教师需进行技能培训。二是教师关爱工程需加强。在上级党委政府的关心支持下，我县五支队伍的周转用房问题得到缓解，尤其是农村教师周转用房大部分得到解决，但目前，我县城区中小学、幼儿园教师周转用房紧张，亟待解决。三是教师待遇有待提高。近年来，随着农村教师生活补贴和区乡临时性岗位津贴的实施，农村教师待遇得到提高，但城镇教师和区乡教师待遇差距较大，在一定程度上影响着城镇教师工作积极性。（三）建档立卡数据难以核实建档立卡贫困学生的数据主要来源于各乡（镇）人民政府，而各乡（镇）统计报送的数据随时都在更改，数据难以锁定，导致后续工作难以开展。四、下一步工作思路全县教育工作将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县发展、稳定、民生大局，以全力创建“藏区一流人民满意教育”为目标，以办人民满意教育为宗旨，以推进校园精细化管理为载体，按照县教育体育局202X年教育工作要点，优化“一圈、三点、五线”校点布局，加快教育项目建设进度；全面推进素质教育；巩固义务教育均衡发展成果；实施“123”智慧教育；加强师德教育，强化教师培训；积极开展教育对口支援工作；规范办学行为，狠抓学校管理和学生德
育工作，抓好学校党建和安全稳定工作，确保各项工作圆满收官。办人民更加满意教育。
坚持贫困家庭对口帮扶，着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的帮扶工作机制。实现所有建档立卡贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。大力改善贫困农牧区学校办学条件，着力构建覆盖全县所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。积极争取社会捐助及对口帮扶，助推教育扶贫。以促进边远贫困地区教育、教学质量与城市一样均衡发展，达到教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化和教学管理信息化，推进城乡教育一体化，为脱贫攻坚提供强大的教育保障。
【篇七】脱贫攻坚检查整改工作报告根据《县脱贫攻坚指挥部办公室关于抓好省第三轮脱贫攻坚全覆盖督差反馈问题整改工作的通知》精神，我局高度重视，针对省公安厅牵头、师范学院、银行分行、363医院4家单位组成的督查组反馈问题清单进行了逐一整改，现将整改情况汇报如下：一、督查情况教育基金有1个姓名为的学生家长称从未领取发放款项，真实性需核实，不明确的问题。9月27日，省公安厅牵头、师范学院、光大银行分行、363医院4家单位对我局教育扶贫救助基金的申请、发放、宣传等情况进行了审查，以打电话的方式随机抽查了15个家长，询问了这些家长2000元教育扶贫救助基金是否到账，14个家长在电话中明确答复收到了2000元的教育扶贫救助基金。在对1个姓名为的学生家长通电时，该家长由于长期在外打工，没到农村信用社核实自己的账户2000元是否到账，就在电话中直接给询问员回复没收到该笔款项。导致督察组对学生是否领取教育扶贫救助基金产生怀疑，要求我们核实情况。二、整改措施针对此事，我局立即电话通知了东谷乡书记江小军，由乡上通知家长，一是立即到农村信用社核实钱是否到位；二是核实后，到教育体育局以书面形式，加盖红手印的方式说清情况，并将情况说明交到教育体育局备案。【篇八】脱贫攻坚检查整改工作报告扶贫攻坚工作是十三五期的一项重要工作，其中基础扶贫（饮水）是我们水
务局承担的主要工作。事关老百姓的切身利益，事关扶贫攻坚战略的成败。因此我局高度重视，加强领导，精心安排，对今年摘帽的11个村和115户贫困户的饮水状况进行了拉#式排查，并对存在的问题进行及时解决。目前，11个摘帽村村村通水，贫困户户户有安全饮用水。
一、加强领导，精心组织成立了以局长为组长、分管饮水安全工作的副局长任副组长、相关股室负责人为成员的县水务扶贫专项工作领导小组。同时，多次召开全县水务系统扶贫工作会，全面传达州、县扶贫工作会议精神，安排部署全县水务扶贫工作。二、工作开展情况截止202X年9月底我县对11个摘帽村的饮水安全问题已全面解决，分别是共安装管道公里；修建蓄水池59口，容量为342立方米；修建进水池43口，容量为43立方米。由于资金有限，土建部分由群众投工投劳完成。202X年4月我县疾控中心已对11个贫困村的水质作了32项指标检测，检验结果全部合格。三、存在的困难和问题一是灾害多，存在需要多次重复建设情况。我们已于202X年底全面完成了饮水安全建设任务，但由于灾害、搬迁和工程建设，不断出现恢复、延伸工程需求。因此，农村饮水安全巩固提升工程是不断完善的过程。二是建后管理需要进一步加强。我县的饮水安全工程多数是在十二五期建设的，而管道寿命都超过50年，但由于后期管理不善，建后几年就要再建设，其原因多数是后期管理的问题。
篇十五：脱贫成效不明显整改措施
村当前脱贫攻坚工作存问题整改工作报告村当前脱贫攻坚工作存在问题整改工作报告按照县脱贫攻坚工作领导小组“关于抓好当前脱贫攻坚工作存在问题整改的紧急通知”要求，针对提出的9项问题，村及时召开脱贫攻坚工作会，针对每项问题，认真研判和自查，提出整改措施，整改任务分解到人，确保按时高质量完成9项整改工作任务，现将整改完成情况汇报如下：一、两不愁三保障还存在短板问题整改措施：认真开展了三排查三清零回头看工作，经再次排查两不愁三保障，村户两不愁三保障均达标，不存在问题。整改完成情况：已落实到位。二、问题整改工作不够扎实整改措施：以三排查三清零回头看工作活动为契机，对存在的问题整改情况再落实，再细化，不存在问题。整改完成情况：已落实到位。三、对监测户、边缘户帮扶力度不大整改措施：建立了监测台账，完善了监测入户记录和会议记录，上报了监测报告。村监测户1户，户主，自20年拟为监测户，村制定了监测户帮扶机制，为该户制定了帮扶计划，定期拜访，定期监测，为设立村级公益岗位每月收入600元，为其子提供外出务工信息及务工单位，目前在务工，为其妻办理了残疾证，对该户花椒种植进行了产业资金帮扶，该户种植山杏6亩，积极联系果商，今年山杏收入近2万元，该户不存在返贫风险。整改完成情况：已落实到位。四、厕所改造后群众不使用整改措施：再进行入户排查，不存在厕所改造后群众不使用的问题。整改完成情况：已落实到位。
五、村集体经济运行不规范整改措施：召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案，召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。整改完成情况：已落实到位。六、数据信息更新不及时整改措施：安排两人与镇扶贫办进行数据对接，不存在信息大平台信息与实际不相符问题。整改完成情况：已落实到位。七、资料填写不规范整改措施：经自查，村不存在资料填写不规范问题，继续保持及时规范上报各项资料。整改完成情况：已落实到位。八、驻村帮扶工作不扎实整改措施：村驻村帮扶的的两支队伍，完全脱产，严格执行驻村管理办法，不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。整改完成情况：已落实到位。九、“一口清”还有差距整改措施：通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合，驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。整改完成情况：已落实到位。村村委会年月日开头就很吸引人。脱贫攻坚问题整改工作总结为了巩固完成脱贫攻坚问题整改工作成果，持续提升脱贫攻坚质量和水平，对标国家要求，建立健全问题整改工作档案，根据市扶贫开发领导小组《关于切实
做好脱贫攻坚问题整改工作的通知》要求，现将脱贫攻坚问题整改工作的总结报告如下：
一、基本情况镇脱贫攻坚整改后确定的建档立卡贫困户为27户89人，其中，201年已脱贫3户18人，201年已脱贫6户20人，2021年未脱贫对象18户51人(重新识别整改后村9户33人，麻地村9户30人，富庶村9户26人)。2021年预脱贫14户42人，2021年预脱贫4户9人。进一步完善了镇扶贫工作站及3个村级扶贫工作室的建设，我镇严格按照市扶贫和移民办的精准扶贫工作要求，对一户一档、一户一袋资料按照要求进一步补充完善，加强了国家及省市各项扶贫政策宣传工作，完成了对国家扶贫办和省扶贫办两个系统贫困户数据信息的采集、纠错和录入工作以及动态管理。二、工作开展情况（一）加强组织领导镇党委政府对脱贫攻坚整改工作高度重视，成立了以党委书记毛伟卿、镇长叶强为组长、分管领导为副组长，其他班子成员为成员的镇脱贫攻坚整改工作领导小组，多次召开精准扶贫工作动员、调度会，统筹安排镇脱贫攻坚整改工作。我镇全面分析了全镇贫困人口的潜质和本地产业发展情况，广泛征求帮扶单位、帮扶合作社、村组干部和贫困户的意见建议，并在此基础上以上级扶贫方针政策为指导思想、结合本镇实际情况制定了镇201－2021年脱贫攻坚工作规划。（二）认真开展脱贫攻坚问题整改为切实抓好镇在脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作，镇党政联席会议认真研究了该项工作，召开了镇全体镇村干部脱贫攻坚整改工作会议。会议传达了上级文件精神，布置整改工作的任务，党委书记做出了指示并提出相关工作要求，确保整改工作落细、落实。2021年5月10日-17日，镇全体帮扶干部与各挂点单位对全部建档立卡贫困户进行了走访调查，各行政村都召开了精准识别和精准退出整改工作会议，评议建档立卡贫困户是否精准并重新对贫困户进行了评议识别；对已脱贫贫困户是否存在数字脱贫、被脱贫、返贫等情况进行了评议，力求实现“三个零差错”，即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。2021
年5月底，镇动员所有帮扶单位和帮扶干部完善贫困户“两证一册”的填写，以及对贫困户档案袋与档案盒资料进行补充与完善。
（三）按照“六个精准”要求，稳步推进脱贫攻坚各项工作做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，以“十大扶贫工程”为依托，帮助贫困户实现“造血”功能，带领贫困户脱贫致富。1.落实产业扶贫政策。我镇目前有富群石蛙养殖合作社，目前参与入股分红贫困户13户。镇党委和帮扶单位正在筹资，计划投资麻地村党支部成立的麻地洞源茶业专业合作社，吸纳未加入合作社的贫困户以直接参与或者入股分红方式参加合作社。我镇已有5户贫困户申请了自主发展产业项目资金，资金已到位。经摸底，又有6户贫困户开展了创业项目，镇扶贫工作站正在办理申报资料。2.落实就业扶贫政策。我镇面向建档立卡贫困户已落实1个村级图书管理员、3个村保洁员岗位、5个森林防火巡护员岗位，在镇政府的帮助和指导下，我镇14户有劳动能力的贫困人口实现了就业。3.落实教育扶贫政策。我镇现有13位贫困家庭子女就学于学前教育、小学、中学及中等职业教育，各帮扶干部分别将我市教育帮扶政策向他们进行了宣传，镇党委也将组织驻镇企业、党员教师对他们进行一对一的帮扶。4.落实基础设施扶贫政策。积极配合市委市政府做好塘湾至公路改造项目以及贵资高速公路项目的实施。认真组织实施旅游经济大道建设项目，改善我镇范围内交通道路基础设施，进一步提升村民的安居水平及幸福感。5.落实健康扶贫政策。我镇所有贫困户享受健康扶贫“五道保障线”，即新农合补偿、大病保险补偿、商业补充保险、民政医疗救助、健康暖心救助。对前期由于工作对接失误，收取了非低保对象的贫困户参加医疗保险费用，我镇将全部退返贫困户。6.落实安居扶贫政策。我镇201年我镇共有4户贫困户实施了危房改造，上报危房改造2户、修缮加固1户（另一户曾经上报修缮加固项目），资金已落实到位。在实施过程中，镇政府也出资了1.5万元用于该2户修缮加固房屋的贫困户。
篇十六：脱贫成效不明显整改措施
以国家治理现代化建立扶贫长效机制只有防止包办做法以国家治理现代化的思路开展扶贫才能转变扶贫观念形成长效扶贫机制避免重示范建设而轻全面开花的现象精准施策对口帮扶防止扶贫目标的虚臵而将政府的扶贫和贫困人口的积极脱贫结合起来将社会发展与成果共享结合起来厘清政府市场与社1128会边界各司其职解决扶贫工作中存在的难题形成多元参与局面进一步明确脱贫主体是贫困人口政府只是扶贫主导力量的正确认识当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施三份
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施2016年8月甘肃省康乐县发生的杨改兰恶性故意杀人自杀事件，暴露出当前扶贫工作中存在识别与退出问题。当然，瑕不掩瑜，毫无疑问，在“六个精准”思想指导下，中国扶贫工作已取得重大进展，仅2015年就有1500多万贫困人口脱贫走上正常发展道路。但在看到既已取得成绩的同时，还需检视日常工作，在研究和解决具体问题过程中，因地制宜地改进和提升扶贫质量，更有效地完成“十三五”规划提出的脱贫任务。那么，当前扶贫工作中还存在哪些问题呢?当前精准扶贫工作中存在的主要问题第一，对不同致贫原因的人口结构分析尚不精准。经过改革开放以来三十几年的发展，中国的贫困人口数量大大下降，贫困程度也大为减轻。以2010年不变价格，以农村家庭人均年可支配收入不足2300元计，截至2015年年底，贫困人口的数量已降低到5500万左右。根据我们2016年4-7月在江西、甘肃和安徽的村落调查，在贫困人口中：因老弱病残致贫的人口大约占40%~45%左右(在有些村庄甚至于占50%以上)，因各种灾害致贫的人口占20%左右，因供子女上学致贫的人口占10%左右，因缺少劳动技能或项目扶持而仍然贫困的人口占10%左右，因其他原因而致贫的人口占5%~10%左右。这是中国贫困人口的基本结构。这个结构决定了精准扶贫工作顶层设计的框架格局。只有在了解此结构的基础上，才能在国家层面或局部地区，具有精准意义地设计适用于现实需
求的扶贫政策。但在现实中，有些地区对致贫原因还不甚了解，上报的致贫结构还与实际发生的致贫结构存在差距。因为农民的外出打工，有些村落甚至于找不到需要扶贫的“贫困人口家庭户”，留守家庭成员的主要特征就是老弱病残，这些人在很大程度上丧失了劳动力，其基本生活需要子女供养或社会政策托底。这会在很大程度上影响到扶贫工作的精准设计。
第二，贫困户与非贫困户之间的识别还不精准。一方面，地方政府为争取到扶贫资金的支持或者为在后来的扶贫过程中减轻脱贫压力，存在扩大贫困户数量与比重的问题，使一些非贫困户建档立卡在贫困户中。另一方面，有少数贫困户因种种原因，却未能被纳入贫困户之列。同样，根据我们2016年4-7月在甘肃、江西、安徽村落的调查，某些村庄甚至于有1/3左右的建档立卡户事实上为非贫困户。其他研究所做的调查也表明，大约有40%的建档立卡户为非贫困户。有些虽然脱贫但不幸返贫的贫困户，却没有重新获得扶持。在村落社会，家族关系与血缘网络仍然在很大程度上影响着贫困户的识别，与村干部关系密切的家庭易于被识别为贫困户，与村干部关系疏远的家庭，则难以被识别为贫困户。非贫困户对扶贫项目的分享，摊薄了扶贫资金的效力，也使扶贫工作人为增加了道德风险。本来为缓解贫困所进行的社会治理投入，却反倒在引发“相对剥夺”意义的社会矛盾。
第三，“十三五”规划设计的扶贫类别规划与现实之间存在张力。“小康不小康，关键看老乡”。正因为如此，全面建成小康社会的主要短板，在于能否让所有贫困人口脱贫。所以，贫困人口以何种方式脱贫，就成为完成“十三五”规划的关键所在。当前设计
的“四个一批人”的脱贫格局是：通过产业扶持脱贫3000万人，通过异地搬迁脱贫1000万人，通过劳务输出脱贫1000万人，通过社会政策托底脱贫2000万人(这个基本格局，是以2014年年底贫困人口为基数设计的)。2015年完成的1442万人的脱贫，主要集中在产业扶持与进城务工方面。在现有5500多万贫困人口中，伴随老龄化程度的加速，原来预计的2000万因老弱病残而致贫的贫困人口，可能还会以每年100万~150万左右的速度增加，即需要社会政策托底的人口，会在2000万的基础上逐年上升，到2020年达到约2500万~2750万左右。在有些村庄，因老弱病残发生的贫困要占贫困人口总数的50%以上，这可能成为小康社会全面建成之后最主要的贫困来源。需要产业扶贫而脱贫的人口，可能已经降低到2200万左右。异地搬迁的人口，到2016年年底可能会减少到800万左右，这部分人口既是搬出地的贫困人口，也是移入地的贫困人口，在移入新居住区之后，他们需要3-5年的时间适应新生产环境并进行生活方式的转型——或者从游牧转变为定居，或者从山地种植转变为平地种植，或者从原有粮食种植转变为新型果树栽培：这一切都需要经历一个过程才能达到既定目的，不可能短期脱贫。通过劳务输出而脱贫的人口，只是暂时脱贫，如果其在城镇不能找到合适的就业岗位，则会重新返贫。即使找到相关工作，其收入也会较低(贫困人口与人力资本之间存在密切关系，即越是贫困的人口，其人力资本就越低，由此决定了其收入也会较低)。另外，贫困地区越来越严重的一个新现象是“因婚致贫”——越是贫困，越难以找到媳妇，越需要支付更高的聘礼才可能完婚，甚至于需要举家打工才能赚取到适宜的礼金。于是造成礼金日渐高涨，有些地方要拿出20万左右的聘金，有的地方女方一定要在当地的城镇买到房屋
才能结婚(丈母娘推动的城镇化)——如果贫困家庭背上房屋按揭，几乎终生都会沦落为贫困状态，难以得到新发展机会。
在贫困人口贫困结构的转变中，为了增加精准扶持的力度，还需要动态调整流程管理，并根据实际情况瞄准贫困人口发力，以保证脱贫政策的效力。在这种情况下，当前政策调整的主要方向，是在加强其他扶贫力度的基础上，适当扩大社会政策托底的比重，以形成较为强大的社会保护力量。也就是说，在全面完成劳务输转脱贫、产业扶持脱贫和异地搬迁脱贫任务时，应该考虑到因农业户籍人口老化、慢性病、伤残、农民工返乡等致贫而可能增加的贫困人口数量。
第四，产业扶持与贫困人口之间还需要精准对接。在社会政策托底、异地搬迁和劳务输转之政策投入既定的情况下，贫困人口的主要脱贫方向，只能集中到产业扶持上。但在现实中，产业扶持与精准帮扶之间的关系还需要继续强化。其存在的问题，至少表现为以下几个方面。
一是仍然存在大水漫灌现象。在能够“灌”到的地方，的确可以在短期内使相关村庄脱贫。但在“灌”不到的地方，或者在“漫灌”不力的地方，贫困人口就很难脱贫或者只能在短期脱贫，而不能转化为持续性脱贫。一旦缺少产业投入，则很多已经脱贫的人口会重新返贫。
二是产业项目的投入选择与精准脱贫之间存在矛盾。现在村庄的开发式扶贫，一般采取支持私人企业开发、支持农民专业合作社开发、支持村集体办企业开发、支持家庭户开发四种主要形式。农民专业合作社的开发模式，因存在很多缺点而渐趋式微，有些
专业合作社已被大户掌握而难以带动群众脱贫(大户的市场逻辑与脱困的合作性或利他性逻辑本身就存在矛盾)。投入于村集体办企业的做法，也因为产权与收益矛盾而易于发生争议。唯有私人企业才更关心自己的收益。但这种扶贫项目的运转结果，则往往是富了企业，但却难以让村民增收。很多私人企业，无论是转包或转租了土地，还是在一定时期买断旅游经营权等，都存在这类问题。一些极端的情况是：企业的收益在连年增长，但村民却仍然只能拿到相当于每亩地每年400斤稻谷的地租收益，原来指望能够在企业打工，但企业却偏好雇佣外地人和临时工而不愿雇佣贫困村民“添乱”。另外一些极端的情况是大户流转到了土地，如果能够盈利，则经营土地;如果不能盈利，则一跑了之，农户根本就拿不到流转费。支持家庭户扶贫的产业项目，往往在有些年景能够赚钱，而在另外一些年景严重亏损。比如养殖猪牛羊鸡鸭兔等，就很难在该产业的周期性波动中维持盈利的可持续性。
三是不同部门的扶持力度存在差异。在市级层面，为完成扶贫任务，“四大班子”会依据各乡镇村落贫困线的具体情况划分出不同地域，随后再依据职责分工安排——党委负责几个县、人大负责几个县、政府负责几个县、政协负责几个县，并以此深化“双联”(联村联户)。在县与乡层面，通常会依据上级的划分标准而对口帮扶、分配具体任务。因为不同部门的实权不同，所以，其扶持的力度会存在差异。这就使扶贫工作难以齐步推进，不但造成各个县乡贫困人口的收益不同，而且造成相邻村镇之间的发展差距。另外，在城镇化影响下，农村居民生活的商品化已逐渐形成为统一市场，于是收益较高区域会拉高一个地区整体的物价水平与生活水平，这会在心理比较意义上使收益较低的贫
困户感觉自己更趋于贫困，扩大了地区内部人们对收入差距的感触心理，增加了相对剥夺感。
四是扶贫措施单一难以形成组合拳。扶贫政策的投入，没有与当地的社会发展战略结合在一起，比如说教育扶贫只是帮扶因教致贫家庭的学费，而没有将教育与就业结合在一起，没有将人力资本积累、产业配置与当地的扶贫项目结合在一起。这使扶贫项目常常表现为单打独进，而没有与基层政权建设和乡村社会建设结合在一起。有时候，为扶贫而建立的农业产业，在市场的波动中还会更为严重地伤害贫困户的积极性，比如说西瓜种植、大枣种植、玉米种植取得了丰收但价格却持续下跌，形成瓜贱伤农、枣贱伤农、玉米贱伤农的局面。凡此种种，都是政府干预与市场背离而发生的矛盾现象。有些地方政府的扶持政策不仅没有获得贫困户或农民阶层的认同，反倒起到了相反的作用，结果是花了钱、费了力，但却没有达到预期效果。
当前扶贫问题发生的原因第一，政府扶贫需要强化“真扶贫”与“扶真贫”之间的有效机制。虽然从制度设计上，各地都以“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”为准则制定了方针政策，规划了路线图与时间表，但实际执行的结果还不尽如人意。有些村落没有严肃对待精准识别贫困户的工作，没有控制亲缘关系对扶贫工作的侵蚀，没有分析致贫人口的贫困结构;有些驻村干部还没有真正驻村，有些驻村干部没有真招实招;有些扶贫政策还浮在上面，没有沉入基层;有些扶贫还是完成任务式的扶贫;有些村民为争做贫困户而引发了社会矛盾;有些干部与相关利益主体结为联盟，编造各种项目挪用扶贫资金，损公肥私。总之，扶
贫政策还没有完全从机制建设上下工夫，尤其是没有从长效机制建设上下工夫。就是说，在短平快的要求与长期性的机制建设之间本应辩证结合，但实际却存在很多矛盾。
第二，政府扶贫与市场规律脱节。在扶贫工作中，政府能够扶什么、不能扶什么，这表面看起来不是问题，但实际却既是理论问题，也是实践问题。为什么以政府名义支持的扶贫项目投入与产出的效率比较低?其中的主要原因，就是投入的时候缺少市场评估，并以政府工作人员自己的评估代替了市场评估。虽然扶贫并不以市场为目的，但扶贫工作的产出却要通过市场体现其价值，并以是否具有市场价值而表现其可持续性。因此，把市场的交给市场，把政府该管的交给政府，把社会该管的交给社会，应该是扶贫工作的一项基本要求。困难救助只是扶贫的一项内容，而不应该是全部内容。
第三，政府扶贫与社会治理和社会建设脱节。对政府来说，主要应该以扶能力、扶基础设施、扶长效机制、扶进取文化为主，并使贫困人口具有与社会发展相一致的价值观和生活方式。需要看到，那种大规模的、国家动员式的、群众运动式的扶贫，在改革开放以来的前三十多年，虽然曾发挥过重要作用，但已消减了效率。现在最大的攻坚克难方向是精准扶贫。要精准，就需要破解前三十几年扶贫工作中存在的问题，创新新的扶贫方式。现在，社会组织参与不足，市场相对缺位是扶贫工作的主要缺点。政府在扶贫工作中更多地表现为直接决定“为谁生产、生产什么、生产多少、如何生产”，但没有将扶贫工作与社会治理和社会建设结合起来。具体表现如下。一是作为国家治理的扶贫与作为国家替代其他方进行的扶贫存在认识矛盾。二是作为国家治理的扶贫，需要有限政府假设、需要试错机会、需要文化扶贫，需要通过教育提升贫困人口的人力资本、需
要支持贫困人口自身产生脱贫动力、需要后期第三方评估，需要政府与社会组织的结合。三是作为政府单方面进行的扶贫，在客观上会形成上级依赖心理。在无限政府假设之下、各方均视政府为万能主体，在基层政府或地方政府无法完成任务时就理所当然地要求上级政府的支持、上级政府难以完成任务则会理所当然地向中央政府伸手要钱要政策。这种单方面进行的扶贫，往往会表现为赶超性扶贫和资金注入性扶贫。其赶超性的表现是：国家要求在2020年完成脱贫任务，省一级可能要求在2019年，市一级则要求在2018年，县里就要求在2017年完成任务。需要知道，政府能够推动产业，但政府不能提供市场;政府能够投入资金，但政府不能保证贫困人口均衡受惠。政府在推动经济扶贫的同时，也强化了贫困主体对政府的依赖心理。我们在边远山区的多项调查表明，地方干部视伸手要钱为扶贫唯一抓手，认为没有中央的支持就不可能脱贫，或认为脱贫的主要责任在中央政府那里。这种强烈的依赖心理，传导到贫困户那里，就是其对政府和扶贫干部的依赖心理。因此，在扶贫中需要防止过度干预，防止大包大揽，防止形成政府单方面扶贫的格局，尤其是防止形成中央政府单方面扶贫的格局。
以国家治理现代化建立扶贫长效机制只有防止包办做法，以国家治理现代化的思路开展扶贫，才能转变扶贫观念，形成长效扶贫机制，避免重示范建设而轻全面开花的现象，精准施策，对口帮扶，防止扶贫目标的虚置，而将政府的扶贫和贫困人口的积极脱贫结合起来、将社会发展与成果共享结合起来，厘清政府、市场与社会边界，各司其职，解决扶贫工作中存在的难题，形成多元参与局面，进一步明确“脱贫主体是贫困人口，政府只是扶贫主导力量”的正确认识。
以国家治理现代化的方式开展扶贫，就需要做到以下几点。第一，把政府的扶持政策与贫困人口的自我脱贫努力相结合。很多贫困人口，或者自己不觉得自己是贫困人口;或者安于贫困之现状、习惯于原有生活方式与作息安排;或者以贫困为由坐等扶持、不思进取;或者以扶贫是干部的责任，自己只等待项目上门。极端的情况是，有些贫困户自身不思进取，只一味强调自己不脱贫帮扶干部就得不到提拔，就会受到上级处理，而将自己的脱困完全寄托在他人身上，于是出现游手好闲、好吃懒做、不以贫困为“困”，反以贫困为资本相要挟的现象。有些地方干部也错误地认为：既然贫困人口自己不觉得自己是贫困，政府为什么要扶贫?还有些人认为保留原有的生活方式应该是生活的多元化。这些看法都是不正确的。应该着力将政府扶持政策与贫困人口的自我脱贫努力相结合。需要知道，脱贫归根结底的目标，是贫困人口自己产生了脱贫实践并形成了持续性生产能力。另外，还要加强对扶贫资金与扶贫项目的监管，防止巨额扶贫资金被利益集团俘获，防止企业以扶贫为幌子大发扶贫财。第二，把贫困人口的经济脱贫与文化脱贫相结合。如果经济上的扶贫投入，没有与对贫困文化的改造联系在一起，就会使脱贫的效果大打折扣。那种生活稍加改善即停步不前，或者将自己脱贫的原因归结为神灵保佑的想法，是极其成问题的想法。那种在原有贫困文化意识形态下形成的思维方式，也牢牢束缚着新社会结构下贫困人口的文化进取心。政府扶持的企业扶贫项目，不应该表现为资金下乡而应是文化生活方式下乡。那种只把农村作为生产的车间，或者将农民的土地流转出来，而不管农民流出土地后的就
业安排或者不为农民培育新生产方式与生活方式以及生产能力的制度设计，都会削减扶贫工作的效力。
第三，把贫困人口的当前脱贫与长期脱贫和代际脱贫相结合。短期投入的扶贫措施，比如养殖业，只满足于当前的算账脱贫——以每只羊的市场估价去评估贫困户的家庭收入，但事实上，贫困户当年养殖的牲畜，可能在第二年仍然养殖在家里，而没有在市场上转变为现金货币——实际上并没有脱贫。有些干部，还为帮助婚姻适龄贫困人口结婚，劝说一个贫困人口与另外一个残疾的贫困人口结婚或者使一个残疾的贫困人口与另外一个残疾的贫困人口结婚——这会形成残疾家庭的贫困代际继承，因为这对残疾夫妇生育的孩子，也很可能是残疾儿童。残疾儿童在成长、上学过程中，又会被其他孩子所歧视，难以通过升学教育转变自己的阶层身份，由此成为新的贫困人口，这是典型的贫困的生产与再生产。所以，一定要将贫困人口当前的脱贫与长期或代际脱贫结合起来思考精准扶贫的具体举措。
第四，把扶贫政策与地方政权建设和社会建设相结合。除了精准识别、建档立卡、建立扶贫动态记录、厘清贫困人口的内在结构外，还要看到：越是贫困的地区，村委会的老龄化程度就越高、村委会成员的带动能力就越低，就很难促进基层发家致富脱贫。越是贫困的地区，距离当地中心城市越远，来自于县级政府和乡镇政府的驻村干部就越难以长期驻村，外在的输入型扶贫力量就越难起到应有作用，农村的空挂户就越多，人们对当地的发展就越失望，撂荒的情况就越严重，发展就越没有人气。在这种情况下，“老人种地、老人治村的可能性就越大”。外出就业之后，贫困人口的家庭关系、邻里关
系、乡党邻亲关系就疏远，熟人社会就转变为半熟人社会，村落的社会团结关系就易于断裂，贫困户与低保户对扶贫政策的依赖就越强。这就形成越扶越贫、一直扶一直贫的局面，难以达到原有路线图和时间表设计的扶贫效果。
第五，把农业帮扶与非农帮扶相结合。伴随现代农业的发展，农村的生产方式正在发生重大变化：一是土地流转将农民从土地上分离出来;二是大宗商品价格的下跌影响到普通农民收入的增长;三是农民工收入增速减缓，影响了工资性收入的提升;四是转移性收入和财产性收入占比较低。在这种收入格局下，种植农收入的增长就存在市场的约束现象。所以，只有在设计农业养殖业帮扶的具体办法时，结合贫困农民可能形成的非农产业建设，拓展非农收入空间，才能形成增收的多元格局，防止农业歉收对脱贫工作的影响。
第六，将政府扶持与市场预期相结合。绝大多数农村贫困人口的贫困，不是生产能力低下所形成的贫困，而是农业产品难以实现其价值而引发的贫困。政府对扶贫项目的设计，不仅要关注到贫困农民的生产能力，而且，更重要地是规划其实现价值的市场机会，防止农产品价格周期性变化伤害农民生产积极性事件的发生。因此，要设法打通生产、存贮、养殖与流通和消费的通道，帮助农民抵抗周期性发生的风险。
第七，高瞻远瞩地设计好“后小康时代”的扶贫政策。到2020年，中国一定会全面建成小康社会。但在小康社会实现之后，仍然会存在“后小康时代”的贫困问题。“后小康时代”的贫困，将主要体现为因老弱病残而发生的贫困，社会政策的兜底功能会更为
凸显，对国家扶持资金的依赖也会更为强烈。因此，未雨绸缪，提前做好安排，是非常必要的。
总之，扶贫工作应该注重基础设施建设，形成扶贫的长效机制、以市场为导向、为贫困户创造脱贫机遇、提高贫困户的生存技能、从国家治理能力建设的角度设计好农民发展的基础平台。竭力避免越扶越贫、越扶村落越萧条、越扶越没有抓手、越扶贫困人口越依赖政府情况的发生。
近期而言，因为很多建档立卡的贫困户实际是非贫困户，所以，2015年的脱贫人口，可能是在“挤出效应”中完成的(即通过对非贫困户的识别，将那些通过做假账而“识别”为贫困户的人挤出建档立卡户，以此增加脱贫的人数)。即使在2016和2017年，估计也能如期完成对建档立卡户的减贫任务。但在2018年之后，因为剩余的贫困户都是真正受困于贫困之中的家庭户，也是很难脱贫的家庭户，故扶贫任务会越来越艰巨。
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施最近我到宕昌、西和、康县10个村做了约一个星期的实地调研，结合陇南市大数据中心随机抽查，开了2个乡村小型座谈会，细听了一部分干部群众的意见，对精准扶贫工作，做了一些调查研究，得到了不少真实的情况。总体看，精准扶贫工作已取得了明显成效，但也出现了一些新情况，需要引起我们重视。信心与决心问题如期完成脱贫攻坚任务，是我所到的县乡绝大多数干部群众的真实想法，这些同志对打好脱贫攻坚战充满信心，他们敢想敢干，敢于担当，已经做出了许多成绩，创造了
很多经验。但也有一些同志存在着信心不足的问题。我在调研中发现，有的同志对提前完成脱贫攻坚任务，心理上还没有做好思想准备，胸中还没有一盘棋的思想，工作推动力度不大。一些同志在调研中，强调困难多一些，研究解决问题的方法少一些，因此脱贫攻坚各项工作，按部就班，少了一些勇气和闯劲。
当前，树立信心和决心，是各级干部和群众急需解决的思想问题。我们要在几年内完成几十万人口的脱贫任务，困难很大，这是事实，但信心是最重要的，有信心才能把群众发动起来，有信心才能面对挑战。我去的几个偏远乡镇，交通不便，基础设施差，资源匮乏，脱贫攻坚难度确实很大。但一些群众讲，干部有信心，群众才会有希望。我和一些乡村干部群众座谈时，大家经常会谈到近几年的发展，他们说，陇南的巨大变化，是克服各种困难干出来的，不干就什么前途也没有。调研中还发现，绝大部分乡村干部，对什么时间脱贫，怎样脱贫，头脑是清楚的，采取的措施也是务实管用的。但有的乡村干部，却是一本糊涂账。
干部群众对脱贫攻坚心中要有数，既要对困难问题有数，还要对解决办法有数。当然方法要切实可行，措施也要跟得上去。我去过的一个乡镇，发展条件比较好，只有几百人的贫困人口，但他们的脱贫时间却放在了两年以后，实际上，这个乡是完全有条件提前脱贫的。对一些脱贫任务艰巨的乡来说，把脱贫时间适当放宽一点是稳妥的，但有条件、能够提前完成脱贫任务的地方，不努力争取就是认识和方法问题了。
抓精准扶贫，信心问题、方法问题、措施问题，始终是推动精准脱贫的关键所在，需要引起我们的高度重视。
不准问题之改进开展精准扶贫以来，面对几十万贫困群众，各级组织做了大量艰苦细致的工作，能在短期内把每一户贫困群众的情况搞清楚，做到精准到位，实属不易。我在听取一些群众的意见时，他们说的最多的话是共产党好，很多贫困群众说，“干部们有了新变化，帮老百姓办实事了”，看得出群众是满意的。调研中，大家也提到了一些工作上的困难和问题。多数同志认为精准的关键在搞准情况，落实好精确帮扶措施。从工作情况看，大部分地方精准扶贫工作的思路是清楚的，工作重点是明确的，办法也是有力的。对于不准不实的问题，乡村干部也不回避，他们认为前一段时间，出现个别不实不准的问题，有几种情形。第一类是基础工作不到位。凡出现此类问题的村户，一则是少数乡村干部业务不精，所了解的情况不准。二则是识别体系不完善，没有建立有车、办企业、财政供养的联动核查机制，使不符合条件的人混入其中。三则是统计口径和内容出现了几次较大的调整，使得三本账出现了不准确。四则是确实存在少数村干部优亲厚友和干部工作不到位的问题。凡此几种情况，均是由于工作作风不实不细不严造成的。第二类是贫困对象情况复杂。新出现的主要矛盾有，一是政策优惠了，很多人争当贫困户，少数人开始分家。比如原本老人与子女一块生活时不是贫困户，但为了享受政策分了家，又变成了贫困户。二是贫困群众对情况说法前后不一致。一些贫困户在调查时不说实情，导致核实的情况出现反复。还有，绝大部分贫困户文化程度低，说法上前后矛盾。有时，对同一个人做三次调查，会有三个说法，有的一家两口子说的也自相矛
盾。三是入户调查与电话调查不一致。总体上，入户调查满意度高，电话调查满意度低。造成这种差异，主要是入户调查时贫困户说话比较负责，电话调查时则比较随意。
第三类是精准扶贫数据更新不及时，导致数据不准确。当然，也有极个别村的群众没有列入精准扶贫对象，对此有一些意见。
以上三类情况，需要分类而治，加以解决。对作风问题，前一段时间，市上下了大力气，督促各级干部进村入户，反复核对，细致开展工作，这个问题已得到了解决。但核查问题还需要建立车管、工商和财政多部门的联动机制。在分户政策上还需要在认定贫困户的标准上，加以改进。对确属贫困户而未列入贫困户的，则需要纳入到返贫对象中，支持他们实现脱贫，化解这些矛盾。
精准的工作导向现在，政策问题已基本解决了，干部群众普遍说“1+17”好，“哪还有这么好的政策”，都说这个政策是历史上最好的，但也谈了不少工作困难。大家的困惑和困扰在，扶贫政策越好，贫困户越不愿脱贫，争当贫困户的矛盾也越大，乡村干部常常用“焦头烂额”来形容，抱怨贫困户认定难、脱贫认定难。其实，不愿意脱贫是普遍性问题。我到一个脱贫户家里搞调查，一家三口人，老伴过世早，两个孩子、一个外出务工，一个嫁出去了，去年他本人也在建筑工地打工。细算人均收入过万了，但他仍然说自己身体多病，没有挣上钱。他的担心是，脱贫了好政策就没了。还有一户老奶奶，儿子在深圳开店一年挣十几万元，虽不是贫困户，她仍说自己很穷，住在土房子里。后来乡村干部带我到她家
的新房子里一看，电视机、电冰箱和洗衣机都是新的，但她仍然希望享受贫困户政策。以上问题的存在，都集中反映在政策导向上。
目前，中央、省上和市上出台的“1+17”政策，力度前所未有，政策“红利”吸引力巨大，政策本身不存在问题，问题的根子在贫困户只要红利，但缺失了责任。
我们现行的政策导向是，只要你是认定的建档立卡贫困户，就可以享受“1+17”的政策红利，能得到较多的利益。这就出现了人人争当贫困户的情况。有的群众脱贫了要求返贫，有的脱贫了不愿承认脱贫，没当上贫困户的则骂娘上访。种种心态不仅发生在农民群众中，在一些乡村干部中也存在。有的地方脱贫难度大，一些干部有畏难情绪，这是实情。也有的同志怕提前脱贫了，就不能享受精准扶贫优惠政策了，他们的想法是，能够给群众争一些利益就争取，不要亏了群众，其出发点虽然是好的，但也给脱贫攻坚工作带来了一定的困扰。特别是贫困户不愿脱贫，带来了许多问题。
要改变这种状况，就需要改变目前的工作导向。脱贫攻坚中每个建档立卡贫困户应有责任。这种责任就是党和政府给予你最大的政策支持，你对党和政府必须有一个明确的脱贫承诺。办法是你既然要享受扶贫政策红利，就要与乡村两级党政组织签订一个脱贫责任书，自己要有苦干奋斗的精神。从实际情况看，贫困的确实很贫困，但能不能脱贫，政策和帮扶只是外部条件，关键要靠贫困户自身的内在努力。除此之外，还需要建立脱贫光荣的正向激励机制。目前，我们正在探索实行一种普惠制的脱贫奖励，由政府每年拿出一部分财政资金，每个贫困户只要脱贫了，就可以在
年底获得300元的奖金和证书。脱不脱贫，获不获奖，由贫困户根据自己收入情况自愿申请，乡村两级党组织审核，过关了就可以在年底得到奖励。对这种办法大家普遍认可，也认为切实可行。它的好处在于，一是鼓励贫困户脱贫，形成脱贫光荣又得实惠的导向;二是解决了脱贫户不愿承认脱贫的矛盾。
我在征求意见中，还有的同志提出，除了普惠制以外，还需要建立特惠制的小康奖，重奖那些脱了贫，向小康水平努力的农民群众，只要人均收入达到了小康标准，就可以享受政府小康建设优惠政策，他们希望这种政策应当比脱贫政策更实惠。
当然，设立这两种激励机制，关键在政府是否有足够的财力支撑。我在宕昌和几个县算过一笔账，以宕昌为例，目前宕昌还有1.5万建档立卡贫困户，如果每户脱贫奖励300元，全县大约需要450万元，小康奖若拿出500万元，对县级财力而言困难并不大。一些同志建议，全省可以几级财政分担，省级财政可以把一些无偿资金变成奖励补助资金，专门出台支持鼓励小康户的发展政策。大家普遍认为如果实行，这些办法是管用的，既能实现脱贫不带水分，脱不脱贫群众说了算的目标，也能化解目前农村出现的突出矛盾。
增收与脱贫机制我去的大部分建档立卡贫困村，都是贫困程度最深，脱贫难度最大的村，增收始终是难点。多年来，市县乡党委、政府也想了很多办法，大力发展脱贫产业，取得的实际效果比较好，但增收问题始终是脱贫攻坚的短板。
从现实情况看，贫困户往往能力弱，办法少，依靠自身发展是困难的。当前，突出问题是一些贫困户拿了贷款，不知干什么，搞什么赚钱，怎样去干。很多同志担心，弄不好，一些人可能利用贷款盖了新房、娶了媳妇甚至放了高利贷。因此，必须创新扶贫方式，建立起有效的脱贫带动机制。
我们目前探索的脱贫带动模式不少，但主要有三种模式需要总结研究。第一种是“支部控股+群众参股+贫困户持股”的模式。这种模式的运作方式是，政府把无偿投入或双联单位无偿投入的资金改为由村党支部控股的资本金，再吸引普通群众参股，动员贫困户入股，或由党支部拿出一部分原始股分配给贫困户持股，共同创办股份制公司，大力发展旅游和种植、养殖企业。这一模式以康县凤凰谷村为代表。这个村成立的乡村旅游度假公司，每年村集体可以分红，参股群众可以分红，贫困户也可以分红。同时，贫困户配套给公司种菜、养鸡等，不断增加收入，公司也给国家缴纳了税收。这种模式实际是股份制企业的模式，目前已取得了成功，是脱贫带动的有效模式。第二种模式是“合作社(协会或互助组)+贫困户”的模式。这种模式主要是由政府投资或双联单位投资，党支部组织能人大户入股，给贫困户参股或持股的方式，组建专业合作社、协会或互助组，发展种植、养殖产业，年底给集体、能人大户、贫困户分红，做大特色产业，增加贫困群众收入。这一模式以宕昌县草滩子村为代表。至今，这个村成立的“帽帽鸡”合作社已取得了成功，实际是一种股份合作制的发展方式。第三种模式是“企业+贫困户”的模式。这种模式主要是引进或动员一批企业，利用当地特色资源，组建种植、养殖及加工企业，动员一部分贫困户入股企业，或由企业下
订单，搞订单农业。企业负责给贫困户分红或收购贫困户农产品。这种模式宕昌县已在探索。今年他们引进了一家大型中药材企业，正在开工建设。企业目前已给宕昌县1.45万户建档立卡贫困户下达了当归等中药材种植合同，年底按订单收购贫困户中药材。若实现预期目标，贫困户户均可收入1万元左右，年底，宕昌县绝大部分贫困户脱贫是可能的。另一个是西和县正在论证的100万头养猪企业，也是动员贫困户入股，由企业收购或分红，目前，这个项目正在推进。
总体上看，我们探索的这些模式，是脱贫带动机制的一种创新和发展，主要解决了建档立卡贫困户的脱贫问题。尽管这些模式还需要时间检验，但目前看是有效的，值得研究和推广。
发展年轻党员与支部改革我在调研中发现，还有两个需要引起高度重视的问题。一个是陇南大部分青年劳动力普遍外出打工，青年党员也都出去了，农村产业发展缺乏劳动力，这个问题在贫困村很普遍。另一个是贫困村党员普遍老化，年轻党员少。有些村党支部班子，年龄老化，观念陈旧，几乎没有带领群众脱贫致富的能力。我去的一个村，年轻党员只占六分之一，而且都外出务工了，村里连选一个像样的支部书记都很难。为了有针对性地解决这些问题，我们目前采取的措施，一是加大了村级党支部书记和班子成员的调整力度，一部分村已调整了支部书记。二是正在推行村干部报酬月考核月发放制度，干得不好的实行经济处罚，好的进行经济奖励，问题突出的责令辞职或免
职。三是加强了第一书记的选派。但从今后几年脱贫攻坚任务和乡村治理发展看，还需要进行一些必要的改革。
一是要加大农村青年党员的培养力度，把党员发展的指标优先配置到贫困村。由乡村党组织和第一书记发现和培养一批农村青年积极分子入党，改善农村党员的年龄知识结构，使一大批党性正、处事公和带富能力强的青年党员走上村党支部书记的岗位。
二是农村党支部应进行必要的改革。现有的村级班子发挥作用的人主要是村支部书记、村委会主任和文书。而党支部成员的设置，主要由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员构成，这种支部的功能结构已不适应脱贫攻坚工作的需要。应当改革支部的设置和结构，增强支部的发展功能，取消不必要的支委设置，设立产业发展、政策宣传与实施、组织与事务管理协调委员等，使支部的功能与全面小康建设任务相一致，同时给支部委员以适当的报酬，吸引更多的年轻党员留在村上，推动精准扶贫等各项工作的开展。
三是建立严格有效的村干部考核奖惩制度。理清村干部的权力和责任清单，明确考核重点，建立起能上能下的有效机制。
总之，从调研的情况看，做好下一步精准扶贫精准脱贫工作，需要认真研究解决上述五个问题，将之作为工作抓手，推而行之，确保实现预定的脱贫目标。
当前精准扶贫工作存在的主要问题及改进措施
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。认真研究解决好精准扶贫工作中存在的困难和问题，对于群众实现脱贫、迈向小康十分关键。目前精准扶贫工作中存在的主要问题有以下几方面。
1、思想认识不高的问题贫困地区与发达地区的差距，主要是思想观念上的差距，部分干部群众缺乏自力更生，艰苦奋斗精神，本来自己能办的事不办，非要等国家社会救济，滋生了“等、靠、要”的依赖思想，甚至出现了以贫困为荣的现象。当务之急，就是要从宣传教育入手，帮助群众转变观念，提高思想认识，树立穷则思变，勤劳致富的精神，坚定信心，克服困难，加快发展，尽快实现脱贫致富。2、扶贫对象不准的问题找准“人”是精准扶贫的先决条件，没有准确定位帮扶的对象，就象一场没有敌人的战斗。在实际工作中对象不准的问题十分突出，据调查了解，有的村社干部闭门造车搞“突击”，更有甚者不按标准瞎编乱造，搞应付，基础资料五花八门，漏洞百出。对此，我们应严格程序，在相对公平的条件下确定帮扶对象，真正达到精准扶贫的要求。3、责任主体不明的问题帮扶工作要取得实效，政府是理所当然的帮扶主体，而目前的状况是干部责任代替政府责任，为了完成任务，有的干部一人联系好几个贫困对象，这是明显不符合实际情况的，一般干部是不可能有如此精力和财力来完成一帮几的任务。因此，要统筹兼顾抓好结合，原则上1个干部只能结对帮扶1户贫困群众，形成“一对一”的帮扶模式，“一
个钉子一个眼”，这样既能够达到帮，更能实现扶持到位。更重要的是政府要切实担负起自己的主体责任来，进一步加大扶贫力度，加大项目资金扶持，帮助贫困群众逐步脱贫致富。
4、措施办法不对路的问题“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划，通过抓思想引导、业务培训，增强帮扶户的主观意识与致富能力，才能达到帮扶事半功倍的效果。因此，精准扶贫一定要联系实际，制定具体的帮扶措施，通过政策上的支持、资金上的帮扶、市场上的联帮等方式，推进扶贫工作取得实实在在的实效。而不能采取简单粗放方式方法，甚至搞“一阵风”。5、扶贫重点不突出的问题精准扶贫工作不能头痛医头、脚痛医脚，更不能像有的地方那样“撒胡椒面”、送几桶油、送几斤肉或者几百元钱了事。要从长计议，重点是解决水、电、路等基础设施建设。儿童上学难、农民就医难，通讯闭塞等问题，如果不从这些方面入手，精准扶贫就是空中楼阁，其扶贫效果就会大打折扣，以致出现脱贫后返贫现象。所以，在推进精准扶贫工作中，务必高度重视农村基础设施建设，把解决“一家一户”生产生活中的困难与面上基础设施建设相结合，标本兼治，从根本上推进扶贫工作取得实效。6、基层力量薄弱的问题
精准扶贫工作牵涉千家万户，项目多金额小，程序繁杂，检查多，要求严，扶贫综合开发系统复杂，对自动化办公要求过高。而目前很多基层基本上达不到自动化办公的条件。村社干部文化水平普遍较低，难以胜任新时期精准扶贫的繁杂而艰巨的任务。
7、金融扶贫不力的问题金融扶贫在精准扶贫工作中起着十分重要的作用。但日前存在着金融机构对贫困户的贷款授信率低，放贷额度低、抵押手续不符合贷款规定等问题。因此造成贫困户贷不着款、贷小款解决不了实际问题的现象仍存在。
篇十七：脱贫成效不明显整改措施
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脱贫攻坚个人存在问题及整改措施篇一11月11日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。
会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项：一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。
乡党委书记闫磊同志指出，会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位，逐村逐户核查整改，确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。一是督导调查表根据统一口径填好，要把各项数据统一调准、调好，把脱贫攻坚台帐打印出来，发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务，不讲理由，坚决完成，认定标准要弄清，统一口径，由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入，我乡12个贫困村都达标了，年收入都在2万元以上，账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案，确保医疗设备齐全，能正常开展医疗业务，各片长及时与乡卫生院负责人联系，切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位，要让贫
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困群众实实在在用上安全水，执行好落实好县委提出的甘泉行动。六是安全住房问题，目前解决了一部分危房户，对再次排查出的危房户要加大推进力度，以片为单位盯好，利用一周的时间建造完，确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度，以村为单位挤水分，确保参合率、参保率达到95%以上，确保万无一失。九是确保群众的满意度过关，各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户，带着感情做好走访、慰问、帮扶工作，做到真扶贫、扶真贫，让群众从内心感受到党和政府的温暖，真正让群众满意。
最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施篇二按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题，报告如下：
一、存在问题（一）思想认识不够深。xx年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力很大，党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，但是其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。（二）精准帮扶措施不够。今年县乡重新调整帮扶责任人进村入户开展结对帮扶工作，部分帮扶人员不熟悉农村工作，帮扶双方互相
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不熟悉，帮扶联系人对贫困户家庭状况，致贫原因，发展需求不清楚，精准帮扶效果不明显。
（三）扶贫产业项目落实难。经过xx年“回头看”后，剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员，属于极端贫困人口，即便有脱贫致富的想法，也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目，大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目，好多扶贫项目难以落实。
（四）贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢突破自身局限。
（五）贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，问题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施（一）进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是xx年的中心工作，是xx年最大的政治任务，动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。（二）进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现
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扶贫工作全县“一盘棋”的局面。（三）积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力
转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。
（四）关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
脱贫攻坚个人存在问题及整改措施篇三一、指导思想按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”（识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度），真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。二、整改内容根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五
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个方面开展排查整改。（一）脱贫标准不高。主要表现在。脱贫户收入核算统计不规范、
不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
（二）精准识别不准。主要表现在。“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员（含村、社区干部）、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。
（三）帮扶工作不实。主要表现在。结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
（四）脱贫后劲不足。主要表现在。宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
（五）工作落实不力。主要表现在。产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。
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各村（社区）、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施（一）严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村（居）民小组提名，村（居）民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村（社区）要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。（二）严格脱贫标准，提高脱贫水平。严格退出标准，对“年人均纯收入未达到4000元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当
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年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
（三）强化整改责任，切实体现成效。街道党工委、办事处向10个村（社区）指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村（社区）工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村（社区）工作队的管理，驻村（社区）工作队每月驻村（社区）时间不得少于25天，实行“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。
（四）加强政策宣传，增强内生动力。将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。
（五）强化责任担当，推进作风转变。坚持“县负总责、街道抓落实、村（社区）实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任
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担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。
内容仅供参考
篇十八：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚问题整改方案脱贫攻坚问题整改方案为贯彻落实____________文件精神，进一步排查整改我市扶贫领域存在的问题，不断提高脱贫质量，结合我市实际，特制定本方案。一、整改目标和任务对照________反馈问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，举一反三、全面排查、扎实整改，不断巩固脱贫成果，确保脱贫攻坚高质量、不返贫、可持续。二、整改内容和措施（一）整改工作还需要进一步完善。整改过程中，主动对照查摆和问题认领还存在薄弱环节，整改台账不完善。整改措施：组织全市对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、脱贫攻坚成效考核和大排查发现问题等各类问题整改情况，认真进行“回头看”，对举一反三和对照检查不够全面、不够深入的，督促迅速整改到位；对整改台账不完善的，及时补齐相关资料。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各整改责任单位、各乡镇区办）
（二）贫困劳动力就业务工信息不够精准。整改措施：一是加大信息核实力度。定期摸排贫困劳动力就业务工信息，针对贫困劳动力外出务工的变化情况，及时进行更新调整，确保信息录入真实准确。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）二是加大稳岗就业力度。继续摸排贫困劳动力就业需求，针对性开展就业技能培训，千方百计推动贫困劳动力外出务工。收集市内外各类企业用工岗位需求，鼓励市内企业吸收贫困户就业，组织贫困劳动力就近就地就业。进一步开发公益性岗位，加强对返乡人员的安置帮扶，优先保障贫困劳动力稳岗就业。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）三是加大精准帮力度。高度关注整户没有务工就业人员的建档立卡户、脱贫监测户、边缘户，坚持一户一册，严格落实各项帮扶政策，及时帮助解决实际困难，防止致贫返贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：市人社局、各乡镇区办）（三）基层基础管理工作还需进一步精细。
整改措施：一是做实建档立卡基础工作。严格执行国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《关于印发＜精准扶贫档案管理办法＞通知》等文件要求，进一步规范精准扶贫档案资料管理。督促各级驻村干部、帮扶干部和村“两委”要认真做好精准帮扶基础性工作，真实
掌握、准确记录贫困户的基本情况，对变动信息及时更新，坚决防止弄虚作假。
（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）二是完善脱贫监测户、边缘户认定管理。对脱贫监测户、边缘户认定情况进行梳理排查，对认定不精准的及时进行调整。严格落实脱贫监测户和边缘户帮扶责任，及时开展针对性帮扶，防止返贫和新致贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）三是增强合作社减贫带贫能力。加大村“两委”领办合作社培育力度，鼓励市场主体建立规范的产业扶贫基地、扶贫车间，依托合作社等新型经营主体，建立股份合作、订单帮扶、土地流转、生产托管和技术服务等减贫带贫模式，拓宽利益联结机制，切实带动贫困人口增收。加大对新型农业经营主体的扶持力度，对努力克服疫情影响、积极带动贫困户发展的扶贫企业和合作社等市场主体，给予市场主体带动奖补。
（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）
四是加大扶贫政策宣传力度。创新扶贫政策宣传方式，充分利用报纸、广播、电视、网络新媒体、村村响等载体，广泛宣传扶贫政策，提高群众知晓率。组织驻村干部和结对
帮扶干部进村入户宣传各项扶贫政策，做好政策解读，确保扶贫政策宣传全覆盖。
（牵头单位：市委宣传部、市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）
（四）巩固提升的后半篇文章还需要进一步坚持。整改措施：一是实施产业提升工程。加快特色农产品优势区创建，加大品牌培育力度。科学谋划特色产业项目，防止同质化现象。推动产业扶贫项目改造升级，提升产品知名度、竞争力和市场占有率，增强扶贫产业的带贫增收能力。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）二是积极开展消费扶贫行动。加快扶贫产品及供应商认定，充分发挥“扶贫832平台”和中国社会扶贫网等平台作用，加强农产品产销对接。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市总工会、市工商联、市商务局、市财政局、市机关事务管理局、市银保监
组、市教育局、市卫健局、市供销社、市市场监督管理局、市融媒体中心、各乡镇区办）
三是加强非贫困村投入。按照非贫困县与贫困县脱贫政策一致、工作标准一致、工作力度一致、考核评估一致等“四个一致”的原则，加大对非贫困村脱贫攻坚政策、资金、项目支持力度，促进贫困村与非贫困村均衡发展，推动贫困地
区和非贫困地区全面振兴。（牵头单位：市财政局；责任单位：市农业农村局、市住建局、市教育局、市卫健局、市水利和湖泊局、市医保局、市发改局、各乡镇区办）（五）易地搬迁后续帮扶有待加强。整改措施：加强易地扶贫搬迁后扶。完善集中安置点基础设施和公共服务。实施搬迁安置点扶贫车间建设等项目，帮助就业困难易迁户实现就业；以集中搬迁安置点为重点，推进易地扶贫搬迁后续产业发展和创业就业工作，实行公益性岗位重点援助，确保每户有1人就业；加强易地扶贫搬迁后期管理，进一步优化基层社会治理、强化基层组织建设，完善社会治理和服务体系。（牵头单位：市发改局，责任单位：市住建局、相关乡镇区办）三、整改时间和步骤
（一）整改部署（10月15日前）。各地各相关部门对照抽查反馈的问题，举一反三、全面自查，迅速研究制定整改方案，建立问题清单、责任清单、效果清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改工作有力有序推进。
（二）整改落实（11月5日前）。各地各相关部门对照整改方案扎实开展整改，坚决确保问题全部清零销号，不留死角，切实提高脱贫质量。
（三）汇总上报。（11月10日前）。各地各相关部门对整改工作情况进行全面梳理汇总，形成整改情况工作报告，报市扶贫攻坚领导小组办公室。四、整改工作要求（一）压紧压实整改责任。各地各相关部门要切实提高政治站位，弘扬伟大的抗疫精神，强化整改工作的组织领导，全面落实整改责任，严实工作作风，强化检查督办，狠抓整改落实，做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。（二）抓实抓细整改工作。要把问题整改与完成剩余贫困人口脱贫任务结合起来，与巩固脱贫成果结合起来，与落实克服疫情影响的相关政策举措结合起来，点对点、实打实、硬碰硬开展整改，补短板、强弱项。
篇十九：脱贫成效不明显整改措施
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施为更好总结前期工作，解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题，指导好今后一个时期的工作，县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题，并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。存在的问题一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容，忽略了部门自身工作职责，未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。二是贫困户“五个获得感”完成进度不一，贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。三是个别乡镇上报的前期工作总结，相互抄袭、应付了事，没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结，对于一些贫困户居住分散、偏远，住房条件和基础设施差，乡镇仍未引起重视，脱贫攻坚工作按部就搬。四是各扶贫规划项目已经上报，但是上级财政资金仍未下拨，存在一定的“无米下锅”现象，财政与金融部门协调配合不足，融合力不强。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。工作建议一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用，积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济，逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村，建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用，进一步解决资金“碎片化”问题，切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划，彻底解决资料过老，培训知识不够专、不够精，贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。四是建议加大移风易俗工作力度，每月安排1-2次宣传活动，循序渐进改变群众传统思想观念，力求从内生动力上解决贫困面貌。五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件，做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来，发挥真正作用。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
11月11日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。
会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。
乡党委书记闫磊同志指出，会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位，逐村逐户核查整改，确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。一是督导调查表根据统一口径填好，要把各项数据统一调准、调好，把脱贫攻坚台帐打印出来，发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务，不讲理由，坚决完成，认定标准要弄清，统一口径，由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入，我乡12个贫困村都达标了，年收入都在2万元以上，账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案，确保医疗设备齐全，能正常开展医疗业务，各片长及时与乡卫生院负责人联系，切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位，要让贫困群众实实在在用上安全水，执行好落实好县委提出的甘泉行动。六
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
是安全住房问题，目前解决了一部分危房户，对再次排查出的危房户要加大推进力度，以片为单位盯好，利用一周的时间建造完，确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度，以村为单位挤水分，确保参合率、参保率达到95%以上，确保万无一失。九是确保群众的满意度过关，各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户，带着感情做好走访、慰问、帮扶工作，做到真扶贫、扶真贫，让群众从内心感受到党和政府的温暖，真正让群众满意。
最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。
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