XX县人工造林项目建设自检自查报告(2023年)

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XX县人工造林项目建设自检自查报告(2023年)

XX县人工造林项目建设自检自查报告

根据XX省林业厅《关于开展扩大内需促进经济增长林业项目资金督导检查工作的通知》要求,现将我县XX防护林建设工程建设情况汇报如下:

一,项目基本情况

(一)XX县基本情况

1、自然概况

XX县位于XX省西部,XX市东南部,总面积3771.57平方公里。境内地势西北高,东南低,东北部山高谷深,地势险峻,西南部低山缓延,谷坝相间。最高海拔为2875.9m,最低海拔638m。境内河流众多,分屈澜沧江和怒江两大水系。永平河、右甸河、黑惠江汇入澜沧江。勐统河、枯柯河、湾甸河汇入怒江XX地处北回归线北缘。属于典型的亚热带气候。年均气温149C,年最高温31.2C。XX是全省林业重点县和核桃主产区之一,经过多年造林绿化,全县林地面积381.56万亩,占国土面积的67.4%:森林覆盖率由61.2%。活立木总蓄积量1576.6万立方米,被国家评为“造林绿化百住县”、“全国造林绿化先进单位

2社会经济情况

XX县辖5镇8个乡、125个村民委员会(社区)1990个村(居)民小组,总人口342808人,其中农业人口90.9%,2010年,XX县完成生产总值22.09亿元,财政总收入16218万元,农民人均纯收入达到2348元,是全国592个,全省73个贫困县之一。

3水土流失情况

根据《土壤侵蚀遥感调查数据成果表),XX县土壤侵蚀面积1499.31平方公里,占全县总面积的39.73%。其中:轻度侵蚀面积687.34平方公里,占总面积的18.21%,中度侵蚀面积764.69平方公里,占总面积的2027%,强度侵蚀面积47.28平方公里,占总面积的125%↵

(二)项目区基本情况

1、该项目均安排在右甸河流域。右甸河流域位于XX县中部,发源于北部新炉山区,为澜沧江二级支流,境内流程56公里,其上游建有中型水库一座,控制径流而积86.6平方公里,多年实测径流量0.74亿立方米,是右甸坝农田的主要灌溉水源,沿河灌溉面积达3.7万亩,但流城区内采石较多,上游滑坡冲沟发育,水土流失严重,

2、该项目均安排在田园镇。田园镇是XX县城所在地,位于XX县境内中部,全镇辖4个社区52个居民小组,9个村委会225个村民小组。2010年底,全镇总人口58906人,其中农业人口41322人。全镇国土总面积256平方公里,林地面积254592亩,森林覆盖率61%。2010年末,全镇工农业总产值38285万元,农村经济总收入23400万元,其中农业收入11185万元,农民人均纯收入2735.4元。

3、项目共涉及新城、勐延、新华、宝丰、右文、九甲及四角田7个村(社区).7个村辖162个村(居)民小组,共有土地总而积197250亩,耕地面积22329.5亩,林地而积125562亩,其中有林地面积79786.5亩。至2010年末7个村共有人口8151户28484人,其中农业人口6566户25231人。

(三)项目概况

1、2010年新增中央投资XX省防护林工程XX县人工造林项目建设规模为10000亩,均布局在右甸河流城,共区划65个造林小班,涉及7个村,各村而积分别是,新城村3067亩,新华村1570亩,勤廷村2039亩,宝丰办事处885亩,右文村880亩,四角田村590亩,九甲村乡969亩。

2、项目总投资651.81万元,其中:材料费255.35万元,劳务费360.00万元,配套设施建设1.00万元,管护费7.56万元,其它投资2790万元。其中:中央预算内投资100万元,

群众投劳折资367.56万元,群众投物折资15635万元,地方配套27.90万元。

二、工程建设情况

(一)工程进展情况

项目下达后,林业局立即安排工程技术人员深入山头地块开展外业调查。组织编写了《2010年新增中央投资XX省防护林工程XX县人工造林项目作业设计》,作业设计于11月25日并上报市审核批准。根据作业设计的相关要求,林业局和田园镇迅速成立了相应的领导小组,并安排专人负责项目实施、管理,严格按作业设计进行施工。由于各级领导重视,措施到位,群众积极参与,工程建设进展顺利,到12月31日止,已完成项目造林5000亩,占计划的50%,其余的5000亩计划在2011年1月底以前全面完成。

(二)工程建设措施

1、加强领导,落实目标责任

全市扩大内需新增投资项目工作会议召开后,XX县林业局高度重视,以昌林政发[2010)173号文件对项目管理作了安排,成立了以***局长为组长,**副局长副组长。各相关科室负责人为成员的项目建设领导小组,负责林业扩大内需增加投资工作的领导、组织与管理工作,明确专人负责抓此项工作。

2、强化措施,确保工程建设质量

(1)我县在项目建设过程中,认真抓好规划、作业设计、组织实施、档案建立、检查验收等环节。严格按照项目基本建设程序进行实施。确保了项目建设规范有序进行。

(2)我县及时依据上级下达的建设任务计划,将建设任务分解落实到山头地块,明确造林方式和造林树种,并认真编制了项日作业设计,并通过市级专家评审组评审,并根据评审意见,认真修改完善。

(3)在造林过程中,XX县林业局抽调工程技术人员挂钩联系田园镇,大力开展宣传发动,提高广大农户造林积极性,发动群众上山造林,工程技术人员深入山头地块进行技术指导服务,对造林实行全程技术辅导,从造林整地到裁植每个环节都对农户进行造林技术培训。

(4)我县在工程实施过程中严格按照批准的作业设计要求组织施工,明确了专人负责项目施工管理,安排专业技术人员进行造林技术指导和监督,提高了工程建设质量。同时全面加大造林质量检查工作力度,严格落实县级全面自查,做到统一标准、规范操作、客观评价、数据真实。我县于2011年1月4日前完成了2010年新增防护林工程的自检自查工作。从检查结果看。完成的5000亩造林全部符合项目设计要求,预计2011年1月前能完成全部造林任务。

(5)我局配备了责任心强、业务素质高的专职档案人员,对工程建设过程中形成的各种文字、图、表等材料进行集中收集,实行统一管理。待工程实施结束后,将把档案资料分类别档案资料立卷归档,进行永久保存,建立起了完整、规范的防护林工程档案。

3、加强项目资金管理,确保项目资金使用高效安全。2010年新增的防护林工程建设项目是国家重点工程建设任务。我县十分重视项目资金安全,加大督查力度,严禁任何单位和个人以任何形式挤占、挪用、违规抵扣和浪费建设资金,严禁将中央投资用于偿还以往债务和拖欠款,确保项目资金安全有效运行,我县对项目资金严格按照专款专用,单独建账,单独核算”的原则进行实施,实行严格的报帐制度

4、及时完成投资,抓紧资金拨付。

目前,中央预算内投资100万元,已全部到位。现已拨付50万元,尚末拨付的50万元将按照工程施工进度和工程建设质量,到县级检查验收合格后及时拨付到位。地方配套资金经林业局办公会研究,决定用返还的植被恢复费列支,资金已在林业局帐户。

三、种苗筹备及使用管理情况

(一)需苗量

根据建设规模及造林密度设计要求,项目共需核桃苗27万株《含5株/亩的补植用苗),各村需苗量分别为:新城村82809株,新华村42390株,勐廷55053株,宝丰村23895株,右文村23760株,四角田村15930株,九甲村26163株。

(二)种苗准备情况

近年来,我县为满足核桃产业发展需求,种苗准备非常充分,全县铁核桃育苗30000公斤,可出团80万株。我县生产的苗木完全可以保障项目用苗。

(三)种苗管理

项目用苗全部由县林业局中心苗圃按项目建设规模,统一组织调配,苗木质量全部符合设计要求,保证种苗质量。种苗的质量由县林木种苗管理站及种苗质量监督检验站负责。造林所需苗木全部采用11级苗,具有一签四证”,没有经过检验、检疫的苗木一概不用于造林。核桃拔XX省地方标准《主要造林树种苗木》(DB53/062-2010)确定苗木标准。

四、资金到位及拨付使用情况

(一)投资来源

项目总投资651.81万元,其中;中央预算内投资100万元,群众投劳折资367.56万元,群众投物折资156.35万元,地方配套27.90万元。

(二)资金使用

中央预算内投资100万元,用于购买种苗54.00万元,购买薄膜6.75万元,建设配套设施1.00万元,其余3825万元用于购买复合肥。地方配套资金279万元,用于管理、设计和不可预见支出。群众投劳折资367.56万元,用于造林劳务费360万元,管护费7.56万元:群众投物折资156.35万元,其中投入农家肥折资110万,投入复合肥折资27.75万元,投入农药折资15万元,投入石灰折资3.6万元。

(三)资金到位情况

1、中央预算内投资100万元,已全部到位。为保证项目前期物资筹备,林业局已于12月26日拨付给田园镇林业站50万元,尚末拨付的50万元将按照工程施工进度适时拨付到位。拨付资金专项用于购买种苗、肥料、薄膜等物资。

2、地方配套资金279万元,经林业局办公会研究,决定用返还的植被恢复费列支,资金已在林业局帐户。

(四)资金管理

在资金使用过程中,林业局严格按国债资金管理办法进行项目资金管理,在项目资金核算上,实行专帐专户核算,按规定使用项目资金,专款专用,没有挪作他用和充抵以往年造林资金欠账的情况。

五、存在问题建议

(一)存在问题

1、资金困难。当前,我县财政比较困难,林业系统资金运行也面临着严峻的形势,工程建设中,省级项目资金只能保证种苗费用和购买部分肥料。

2、造林地管护难度大。造林地有的处于村寨周围,部分地块易受牲畜破坏,加之部分群众对工程建设的重要性认识不足,牲畜践踏林地,人为破坏苗木等现象时有发生,巩固造林成果面临着严峻的形势。

(二)建议

1、加强造林地的管护,“三分造,七分管,造林结束,管护上马,杜绝造林地发生人畜破坏,订立管护条约,聘请专职护林员进行封闭式管护。

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