下面是小编为大家整理的2023年在全县扬尘治理攻坚月动员会议上讲话(完整文档),供大家参考。
同志们:
刚才,我们观看了扬尘问题暗访片,各类问题触目惊心。会后,县政府督查室、大气办要立即挂账督办,一周后开展“回头看”,对整改不到位或敷衍整改、拒不整改的,要严肃处理。县生态环境分局、住建局分别解读了扬尘治理攻坚方案和相关考核办法,大家对照标准要求,认真抓好贯彻落实。排名落后的**、**分别作了表态发言,希望两个乡镇知耻后勇、奋起直追,说到做到、确保成效。其他部门和乡镇也要认真对照,举一反三,深入自查整改。下面,结合刚才具体安排,我再强调三点意见:
一、形势严峻,务必时刻保持危机感紧迫感
今年以来,在大气污染综合治理,特别是扬尘污染管控上,大家付出了很多,也都很辛苦,但是成效很不理想,这里面有天气等客观因素影响,但根本上还是我们工作抓的不实不细,相应管控措施没有严格落实到位。刚才播放的暗访片,大家都看到了,问题比比皆是,也反映出我们面临的工作局面不容乐观。当前整体工作形势非常严峻,主要有四个方面:
(一)综合指数及颗粒物排位仍然靠后。截至**月**日我县综合指数为**,全省排名倒2;
PM2.5浓度**微克/立方米,全市排名倒2;
PM10浓度**微克/立方米,全市排名倒5;
NO2浓度**微克/立方米,全市排名倒6;
臭氧浓度**微克/立方米,全市排名倒3;
优良天数为**天,全市排名倒2,同比减少9天;
重污染天数为**天,全市排名倒5,同比增加5天。各项指标省市排位倒数,随时有被问责处理的可能,对此大家务必要有清醒的认识。
(二)全年完成持续改善总体目标的难度较大。去年我县巩固“退后十”,受到很多特殊因素影响,比如,冬奥会和二十大期间空气质量保障,疫情防控导致的经济活动水平降低,市场行情低迷导致的企业停产、工地停工等。今年,在推动经济持续平稳健康发展的形势下,企业、工地全面复工生产,停限产措施使用受限,污染物排放总量大大增加,要完成2023年市下达我县的空气质量持续改善目标,难度可想而知。
(三)考核压力巨大。去年,我县综合指数、PM10、PM2.5、臭氧对比其他8县,相对靠前。但是今年,截至目前我县各项指标均是不降反升,排名落后,要实现反超,难度很大,要求我们必须拿出比去年更加精细化、更加严格的管控措施。
综合分析,当前我县大气污染防治的短板在扬尘治理,提升的空间也是扬尘治理。扭转当前被动局面,虽然困难不小、压力很大,但是只要大家下定决心,加倍努力,全面提升精细化管理水平,严格落实各项管控措施,取得更好的结果完全有可能。对此,大家一定要有正确的认识,躺平满盘皆输,只有破釜沉舟、背水一战,才能柳暗花明、绝处逢生。
二、集中攻坚,全域提升扬尘污染防治标准化精细化水平
做好当前及全年扬尘治理工作,形势要求我们一刻也不能放松,必须突出重点持续发力,盯死目标久久为功。
一要突出抓好道路清扫保洁。县住建局负责城市道路清扫保洁,要坚持既考结果、又查过程,用好道路积尘负荷走航监测、“以克论净”等手段,用数据为工作提供科学支撑;
要严格监督道路保洁措施落实情况,完善GPS监管,根据GPS行驶里程、车辆耗油量、洒水量等数据完善监督办法,确保做到主次干道每日“水洗机扫”至少2次,支路、小街巷“水洗机扫”不少1次。同时,要对道路绿化带、景观树木等进行冲洗降尘,及时清理垃圾杂物,确保路净、树净、地净。县交通局要加大国省干道机械化清扫保洁力度,尤其对***等重点路段,要研究调整洒水、湿法机扫保洁工作安排,加强对平交道口清扫保洁。县开发区要加大**铸造园区、**棉纺园区内道路的保洁洒水力度,杜绝车过起尘,有效降低扬尘污染总量。
二要突出抓好建筑施工扬尘治理。县住建局要强化指导帮扶,确保建筑工地全面落实“八条标准”要求〔六个百分百’加‘两个全覆盖’标准。即:施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输;
施工工地视频监控和PM10在线监测设备安装两个全覆盖〕;
要重点治理工地出入口硬化、驶出车辆冲洗、商砼运输撒漏、楼内冲洗等问题,严格量化问责,力保措施落实;
要用好PM10在线监测手段,逐个工地过筛子,确保监测设备规范安装、准确监测,如实反映工地扬尘治理水平。各乡镇要加强自建房扬尘管控,加大日常巡查频次,对照自建房扬尘管控标准〔即:物料全部覆盖、搅拌设备棚化、拆除工程使用雾炮湿法作业、工程不能占道施工、30m范围内洒水保持湿润〕,督促建房户严格落实湿法作业等施工要求,切实降低扬尘产生量。县生态环境分局、专家组要聚焦主城区及周边4个乡镇,持续开展自建房、农村保洁、项目工地等扬尘源督导检查,发现问题,限期整改。对交办问题,各乡镇要高度重视,及时反馈整改结果。
三要突出抓好背街小巷和城区周边乡村道路治理。城乡结合部、乡道、村道是我县扬尘的重要来源。主城区及城乡结合部背街小巷由县住建局负责,乡道、村道由县农业农村局及属地乡镇负责,要对每条道路列明细、拉清单,逐一明确责任部门和责任人,定措施、定标准,全面治理、全面提升。对主城区周边44个重点村庄,县农业农村局要持续加强对中电公司的督导监管、考核调度,形成长效机制,确保管控措施落实到位。
四要突出抓好工业企业扬尘污染治理。县生态环境分局、开发区和属地乡镇,要严格落实工业企业“六化”治理措施和治理标准〔有组织超低化、无组织标准化、厂房本色化、地面绿色化、管理规范化、物流清洁化〕,督促企业对厂区路面进行硬化,有破损的及时修复;
采取清扫、洒水等方式进行保洁;
对未硬化的厂区地面,要全部进行绿化;
对车间内部,要及时清扫,落实抑尘措施,尤其是厂房、设备使用多年的老企业,要对生产设备、运输廊道、集气管道以及角落积灰进行全面清理,坚决杜绝可见烟粉尘外逸。
五要突出抓好建筑垃圾(渣土)消纳场、平交道口、停车场等重点部位扬尘治理。建筑垃圾(渣土)消纳场排查整治由县住建局牵头,要全面深入排查,确保所有消纳场纳入监管,并严格按照扬尘治理攻坚方案中明确的9项整治标准,限时关停取缔一批、规范提升一批;
要按照全密闭施工要求,加大建筑工地窗户门洞排查整治,破损、积尘严重的,及时修补清洗,严防扬尘扬撒。平交道口排查整治由县交通局负责,要建立详细台账,全部硬化到位;
停车场排查整治要借鉴唐山做法,在临时停车场底层铺设两层灰土、上层铺设钢渣,并设置车辆冲洗装置,做到刮风不起尘、下雨不见泥。
六要突出抓好示范样板打造。以扬尘治理攻坚月为契机,努力实现扬尘治理及大气工作标准再提升、城市管理再精细,打造一尘不染的城市洁净场景。按照市统一安排,该项工作分两个阶段推进,第一个阶段是选树样板,通过好中选优,先行打造1条“样板道路”和1个“样板工地”;
第二个阶段是创建样板,从管理混乱、问题较多的工地、路段中明确创建对象,通过开展集中整治,实现创建目标,并持续到年底。
借此机会,就做好大气污染治理整体工作,我简单强调两点:
(一)全面提升精细化治理水平。重点抓好8个方面:一是建筑工程主体作业层要使用密目网进行全封闭;
二是市政工程作业要全方位喷淋、喷雾,裸露地面要全部绿化、铺装;
要加大东部重点区域扬尘管控,增加洒水、覆盖、绿化频次和面积;
三是提高道路保洁标准、延长保洁时间,始终保持路面湿润;
四是停车场要尽可能远离监测点,并定时冲洗,防止积尘;
五是早晚高峰要对道路交通进行疏导,减少车辆拥堵;
六是城中村自建房裸土、物料及建筑垃圾要全苫盖,施工现场要常备小型雾炮车,拆除施工必须湿法作业;
七是餐饮饭店要百分百安装净化设施、定期保养、达标排放,大型饭店要安装在线监测设备,并集中治理监测点周边居民楼油烟;
八是城中村内手工作坊烧木柴、烧散煤等问题,一周内必须清零到位。
(二)巩固拓展以往好的经验做法。一是坚持底定超干、留足余量。大气污染防治赶早不赶晚,越早越主动。今年安排的大气污染治理工程,涉及夏季臭氧治理的,要在4月底前完成;
涉及秋冬季PM2.5治理的,要在10月底前完成。二是坚持以日保月、以月保年。大气污染防治是积小胜为大胜、以量变求质变的过程,要把功夫下到每天每时每刻,好天要降到最低、差天要弯道超车,做到好天更好、差天不差。三是坚持以点带面、重点突破。重点抓好2个关键,一个是重点行业环保绩效“晋B升C消D”工作,要着力从工程减排、管理减排上找空间、挖潜力,确保提前完成。另一个是扬尘治理,大家要以此次动员大会为契机,全面打响扬尘治理攻坚战。
关于路域环境综合整治工作,刚才**同志也做了专门强调,大家要提高认识,这项工作不仅是道路环境领域的事,同时也是我们优化营商环境的现实举措和扩大对外开放的重要“窗口”,关系全县整体形象。今年以来,我们的工作开展的较好,下来要保持常态化推进,持续巩固提升工作成效。
三、压实责任,推进空气质量水平持续改善
一分部署,九分落实。只有把措施落到地上,效果才能显现出来。各乡镇、各部门要大力弘扬说了算、定了干、马上办的作风,以奔跑的状态、奋进的姿态全力攻坚。一要加强组织领导。各乡镇、各部门及开发区要强化属地责任、行业监管责任,严格落实“党政同责、一岗双责”,党政主要领导要履行好第一责任人责任,既当指挥员,又当战斗员;
分管负责同志要盯在一线、干在一线,深入实地,现场推进。各责任部门要严格落实监管责任,坚持管生产必须管环保、管行业必须管环保,切实形成工作合力。下来,各乡镇、各部门及开发区要尽快召开扬尘治理攻坚动员会,制定相应落实措施,迅速掀起攻坚热潮。二要从严督查问责。这次会议明确的事项和印发的文件,县生态环境、住建、交通等部门要分工负责,会同县政府督查室抓好督导落实,每月要向县政府报告督导情况。要严格落实问责办法,对落实不力、出现问题的单位和责任人,要严肃追责问责。
我就讲这么多,散会!
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